337 страница

0
269

337
Теперь переходим к главе, которая была 2-й, а по нашей нумера-
ции— 1-й.
С места.
Общие положения не могут быть второй главой. Общие
положения всегда бывают впереди.
Председательствующий.
Вы знаете, что эти общие положения при
дальнейшей
работе,
— ведь
Конституция
будет
дальше
разрабатывать-
ся
они
могут
быть
рассредоточены.
Не
обязательно
их
собирать
вместе. Я почему против этой идеи? Я давно выступал и в печати, и устно
о
том,
что
мы
делаем
нашу
Конституцию
идеологической,
сначала
закрепляем
какие-то
общие
формулы,
исходим
из
дурной
немецкой
привычки
— формулировать
абстрактные
положения,
тогда
как
камер-
тоном всего должны быть права и свободы человека. Вот это основа
права
человека
отсюда
мы
пошли
к
пониманию
всей
Конституции,
взаимоотношений
человека
и
власти.
Я
считаю
это
принципиально
важным,
исходным.
Если
мы
зафиксируем
это,
когда
будут
дальше
работать над текстом Конституции, учтут это соображение тоже.
Статья 17. Какие будут соображения?
С места.
Написать “неотчуждаемы” вместо “отчуждаемы”.
Не
представился.
В
прежнем
варианте
говорилось
о
декларации
прав
человека. Я думаю, что это принципиальный вопрос, и я не пони-
маю,
чем
руководствовалась
рабочая
группа,
убрав
ссылку
на
такой
важнейший правовой документ, касающийся прав и свобод человека.
Я
предлагаю
вернуться
к
первоначальному
варианту
и
до
слов
“общепризнанным
принципам”
вписать
“всеобщей
декларации
прав
человека”, как и было.
Председательствующий.
Спасибо
Вам,
что
Вы
защищали
это,
так
как это принципиально важно. Пожалуйста.
В.А. Тихонов.
Меня, откровенно говоря, до сих пор смущает отде-
ление термина “человек” от термина “гражданин”. И статья, и заголо-
вок, и название главы напоминают ребус для широкого читателя. По-
нятие “гражданин”, на мой взгляд, в данном случае применимо только
в
сочетании:
“гражданин
Российской
Федерации”.
Понятие
“человек”
является более широким, но я не вижу здесь, где тут смысл отделения
человека от гражданина, где выделены специфические черты граждани-
на
в
отличие
от
прав
человека?
Я
просто-напросто
предлагаю:
либо
слово
“человека”
убрать,
написать
“гражданин
Российской
Федера-
ции”, либо слово “гражданина” убрать, оставить “человека”.
Председательствующий.
Я Вам скажу, в чем была первоначальная
задумка. Дело в том, что, на мой взгляд, нужно отделить фундаменталь-
ные права и свободы человека,
— они были первоначально в
отдельной
главе,
— от социальных и иных прав, которые связывают с гражданст-
вом.
( И з
з а л а : Это резонно.) На заседании рабочей комиссии объ-
единили
две
главы
вместе,
поэтому
и
назвали
“Права
и
свободы
человека и гражданина”. На мой взгляд, это тоже неверно. Но теперь

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru