391 страница

0
230

391
эту
Конституцию.
В
этом
случае
парламент
неизбежно,
обсуждая
во-
просы
новой
Конституции,
будет
примерять
ее
на
себя,
на предстоя-
щие 4 года своей работы.
С
учетом
этого
и
других
документов
мы
внесли
компромиссное
предложение,
чтобы
новое
Федеральное
Собрание
избиралось
на
срок
не
более
двух
лет.
Такой
двухлетний
срок
помог
бы
сочетать
черты
парламента
переходного
периода
и
некоторые
черты
Учредительного
собрания.
Во
всех
конкретных
вопросах
выборов
Федерального
Собрания
мы
старались
исходить
из
того,
что
будет заложено
в проекте
новой
Конституции, потому что там очень много статей повторяют этот про-
ект. Сейчас, после того как он будет принят Совещанием, видимо, эти
повторы будут не нужны, нужно только будет сослаться на соответст-
вующие статьи Конституции.
В то же время есть проблемы, которые требуют обсуждения, среди
них две являются очень существенными.
В
проекте
Конституции
сказано,
что
депутаты
Совета
Федерации
избираются субъектами Федерации. Это очень важное положение
— о
выборах
Совета
Федерации,
потому
что
оно
согласовывается
со
ста-
тьями
о
профессиональной
основе
работы
депутата,
статьями
относи-
тельно
того,
что
будущий
парламент
должен
работать
на
постоянной
основе, статьями о том, что за 14 дней надо отреагировать одной пала-
те
на
материалы
другой,
за
7
дней
надо
отреагировать
на
действия
Президента и так далее, и так далее. Без профессионально выделенной
палаты
— Совета Федерации
— все эти проблемы неразрешимы. В то
же
время,
мне
кажется,
что
предложение
относительно
прямых
выбо-
ров
надо
конкретизировать.
Конкретизировать
тем,
что
эти
выборы
должны
проводиться
населением
субъектов
Федерации,
что
это
долж-
ны быть прямые выборы.
Конечно,
некоторые
гарантии
субъектам
Федерации
надо
дать,
чтобы
не
получалось
так,
как
сейчас,
что
есть
Совет
Национальнос-
тей,
а
когда
надо
решать
вопросы
интересов
субъектов
Федерации,
приходится
собирать
их
представителей
отдельно.
Эти
гарантии
могут
быть уже в Законе о выборах, о том, что, например, может избираться
в Совет Федерации только тот, кто прожил 5
— 10 лет в данном регио-
не.
Организовать
работу
Совета
Федерации
надо
так,
чтобы
соответ-
ствующий депутат как минимум неделю в месяц жил в своем регионе,
пару недель или месяц жил в своем регионе и так далее.
Самая
главная
проблема,
которую
мне
поручила
группа
поставить
перед вами,
— это вопрос, связанный с принципами выборов депутатов
Государственной
Думы.
Как
вы
знаете,
там
заложен
мажоритарный
принцип, в том смысле, что депутаты избираются по округам. Мы счи-
таем, что необходимо сочетание двух принципов
— выборов по округам
и
выборов
по
спискам
избирательных
объединений.
Аргументы,
кото-
рые
высказывались
в
пользу
выборов
части
депутатов,
50
процентов
депутатов Думы от избирательных объединений, следующие.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru