448 страница

0
273

448
момент
заседания
арбитража
не
было
найдено
формы,
удовлетворяю-
щей участников и позволяющей отделить самоуправление и религию от
государства. Проблема была какая? Религия была отделена от государ-
ства, и была формулировка, буквально через одну статью, что и само-
управление так же отделили от государственной власти.
Председательствующий.
Сергей
Владимирович,
немножко
не
так.
Если Вы
посмотрите все остальные статьи о местном самоуправлении,
то
там
говорится
о
том,
что
государство
и
государственные
власти
должны
осуществлять
помощь
в
виде
финансирования,
передачи
иму-
щества и прочего. Это входит в противоречие с тем, что оно отделено
от государственной власти. Слово “отделено” — неправильное слово.
С.В. Вобленко.
В связи с этим мы предлагаем такую формулировку.
Статью 12 закончить следующими словами: “... и не включено в систему
органов государственной власти”.
Председательствующий.
Самостоятельно
и
не
включено
в
систему
органов государственной власти?
С.В. Вобленко.
“Местное самоуправление в пределах своих полно-
мочий действует самостоятельно и не входит в систему органов государ-
ственной власти”, или “не включено”.
Председательствующий.
Давайте
нашим
экспертам
скажем,
пусть
они
поработают
над
этой
формулой.
Я
бы,
например,
не
возражал
против записи, что оно
не входит в систему органов государственной
власти.
С.В. Вобленко.
Если взять исторически,
— мне было поручено груп-
пой это сказать на пленарном заседании,
— мы решили, что оно незави-
симо от государства...
В.Ф.
Шумейко.
Если
написано
“самостоятельно”,
это
значит,
не
включено.
С.В. Вобленко.
Но дело в том, что все партии действуют самостоя-
тельно, то есть здесь нет самого главного определения самоуправления.
Председательствующий.
Каждый
действует
самостоятельно,
нико-
му же в голову не приходит, что они могут войти в систему органов
государственной власти?
С.В.Вобленко.
С
точки
зрения
нашей
группы
эта
формулировка
принципиальна
потому,
что
она
позволяет
сформировать
правильную
основу взаимоотношений между государственной властью и самоуправ-
лением.
А.А.
Котенков.
Следовательно,
предложение
такое:
“Действует
самостоятельно, не входит в систему органов государственной власти”.
В.Н. Степанов.
Уважаемые коллеги!
Я
думаю,
что,
например,
в
финской
Конституции
и
в
Законе
о
местном
самоуправлении
Финляндии
найдена
довольно
удачная
фор-
мула.
Думаю,
что
она
нам
в
какой-то
степени
поможет
решить
эту
проблему.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru