ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
35 страница
0
344
35
Такова предыстория всего этого дела. Поэтому на ваше рассмотре-
ние вносится положение о том, что органы местного самоуправления не
входят в систему государственной власти.
Председательствующий.
Президентом
установлено,
что
решение
Комиссии конституционного арбитража является окончательным.
А.Я.
Слива.
Я хочу напомнить следующее. Через весь проект прохо-
дит
идея
о
том,
что
органы
местного
самоуправления
отделены
от
органов государственной власти. Об этом говорится в десятках статей.
Н.Т.
Рябов.
Прежде всего, раз Президент сказал, что мы не должны
обсуждать
решения
Комиссии
конституционного
арбитража,
то,
навер-
ное,
и не
надо
обсуждать,
если говорить
формально.
Но
я хотел
бы
уточнить,
Анатолий
Яковлевич:
здесь
слово
“органов”
пропущено
спе-
циально? “Не входят” в систему государственной власти. Это порожда-
ет
сложности.
Потому
что
органы
местного
самоуправления
действи-
тельно не входят в систему органов государственной власти. Но госу-
дарственная власть
— это не только орган. Правильно? Это и инстру-
ментарий,
в
частности,
и
законодательная
база,
которую
они
должны
реализовывать.
А.М. Яковлев.
И от которой они не могут освободиться.
Н.Т.
Рябов.
И от которой они не могут освободиться. Поэтому я
здесь после слов “в систему” дописал бы слово “органов”.
Председательствующий.
В
решении
арбитража
так
и
сказано:
“не
входят в систему органов государственной власти”.
Н.Т.
Рябов.
И сразу давайте посмотрим пункт
4
поправок Консти-
туционного Суда, где предлагается в предложении втором вместо слов
“в пределах своих полномочий” записать “в пределах закона”. И полу-
чится
так:
“Местное
самоуправление
в
пределах
закона
самостоя-
тельно”.
А.Я.
Слива.
Думаю, что все-таки “полномочия”
— это полномочия,
установленные
законом.
Иначе
никак
полномочия
содержаться
не
могут.
Поэтому
по
существу
в
термин
“полномочия”
ограниченность
законом уже входит. И нет нужды специально менять формулу, имею-
щуюся в статье 12.
Председательствующий.
Я тоже согласен с этим
— оставить слова
“в
пределах
своих
полномочий
самостоятельны”.
Но
вот
в
последнем
предложении
я
бы
написал,
как
советует
Комиссия
конституционного
арбитража.
А.Я. Слива.
Вставить слово “органов”.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
