- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
35 страница
0
442
35
Такова предыстория всего этого дела. Поэтому на ваше рассмотре-
ние вносится положение о том, что органы местного самоуправления не
входят в систему государственной власти.
Председательствующий.
Президентом
установлено,
что
решение
Комиссии конституционного арбитража является окончательным.
А.Я.
Слива.
Я хочу напомнить следующее. Через весь проект прохо-
дит
идея
о
том,
что
органы
местного
самоуправления
отделены
от
органов государственной власти. Об этом говорится в десятках статей.
Н.Т.
Рябов.
Прежде всего, раз Президент сказал, что мы не должны
обсуждать
решения
Комиссии
конституционного
арбитража,
то,
навер-
ное,
и не
надо
обсуждать,
если говорить
формально.
Но
я хотел
бы
уточнить,
Анатолий
Яковлевич:
здесь
слово
“органов”
пропущено
спе-
циально? “Не входят” в систему государственной власти. Это порожда-
ет
сложности.
Потому
что
органы
местного
самоуправления
действи-
тельно не входят в систему органов государственной власти. Но госу-
дарственная власть
— это не только орган. Правильно? Это и инстру-
ментарий,
в
частности,
и
законодательная
база,
которую
они
должны
реализовывать.
А.М. Яковлев.
И от которой они не могут освободиться.
Н.Т.
Рябов.
И от которой они не могут освободиться. Поэтому я
здесь после слов “в систему” дописал бы слово “органов”.
Председательствующий.
В
решении
арбитража
так
и
сказано:
“не
входят в систему органов государственной власти”.
Н.Т.
Рябов.
И сразу давайте посмотрим пункт
4
поправок Консти-
туционного Суда, где предлагается в предложении втором вместо слов
“в пределах своих полномочий” записать “в пределах закона”. И полу-
чится
так:
“Местное
самоуправление
в
пределах
закона
самостоя-
тельно”.
А.Я.
Слива.
Думаю, что все-таки “полномочия”
— это полномочия,
установленные
законом.
Иначе
никак
полномочия
содержаться
не
могут.
Поэтому
по
существу
в
термин
“полномочия”
ограниченность
законом уже входит. И нет нужды специально менять формулу, имею-
щуюся в статье 12.
Председательствующий.
Я тоже согласен с этим
— оставить слова
“в
пределах
своих
полномочий
самостоятельны”.
Но
вот
в
последнем
предложении
я
бы
написал,
как
советует
Комиссия
конституционного
арбитража.
А.Я. Слива.
Вставить слово “органов”.

Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
ru

