36 страница

0
343

36
Председательствующий.
В
решении
Комиссии
конституционного
арбитража
записано:
“местное
самоуправление
не
входит
в
систему
органов государственной власти”.
А.Я. Слива.
Это, пожалуй, лучше.
А.А.
Котенков.
Уважаемые
коллеги!
Я
хотел
бы
обратить
ваше
внимание на новую редакцию статьи 3, где четко записано, что народ
Российской
Федерации
осуществляет
свою
власть
непосредственно,
а
также через органы государственной власти и органы местного самоуп-
равления.
Тем
самым
подчеркивается,
что
власть
едина,
а
органы
отделены.
Поэтому
правильнее
всего
будет
в
этой
статье
записать:
“органы
местного
самоуправления
не
входят
в
систему
органов
госу-
дарственной власти”.
А.Я.
Слива.
Я попрошу только иметь в виду, что, добавляя сюда
слова “систему органов государственной власти”,
мы
впервые
и един-
ственный раз в проекте Конституции вводим понятие “система органов
государственной
власти”
применительно
к
федеративному
государству.
Причем самое тревожное, что дальше мы его совершенно не раскрыва-
ем.
Высвечиваем
“нечто”
и
не
говорим
об
этом.
Тогда
уж
давайте
напишем, что местное самоуправление не входит в систему государст-
венной власти.
Председательствующий.
Формулировка,
одобренная
арбитражем:
“Местное
самоуправление
не
входит
в
систему
органов
государствен-
ной
власти”.
Давайте
сохраним
эту
формулировку.
Если
надо,
пусть
эксперты еще поспорят.
А.Я.
Слива.
Так оставлять нельзя. Потому что местное самоуправ-
ление
это
местный
референдум...
При
чем
здесь
система
органов
государственной власти? Это долго обсуждалось и
не случайно данная
формулировка появилась.
Председательствующий.
Было
записано:
“местное
самоуправление
не
входит
в
систему
органов...”,
а
Вы
написали:
“органы
местного
самоуправления не входят в систему государственной власти”, то есть
сделали наоборот.
А.Я.
Слива.
Почему наоборот? Система государственной власти
это и есть то, о чем мы говорим.
С
места.
Сергей
Александрович,
а
если
обойтись
без
“органов”?
Местное самоуправление не входит в систему государственной власти.
Председательствующий.
Давайте
договоримся так: если у экспертов
есть вопросы, я прошу связаться с руководителем Комиссии конститу-
ционного арбитража и выяснить все, что нужно. Иначе у нас ничего не
получится, мы не найдем решения.
Статья 14.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru