212 страница

0
457

212
Председательствующий.
Совершенно верно. Это вид деятельности.
А.А.
Котенков.
Прошу
обратить
внимание
на
часть
вторую
ста-
тьи
39.
Здесь
мы
встали
перед
большой
проблемой
по
всему
тексту
Конституции. Кое-где мы выправили, но в нескольких местах это оста-
лось
под
вопросом.
Термины
“государственные
органы”
и
“органы
государственной власти”
— это далеко не одно и то же. В контексте
разных
статей
мы
порой,
не
задумываясь,
применяли
и
тот
и
другой
термины. Давайте разберемся, уместно ли это здесь.
“Государственные
органы
и
органы
местного
самоуправления
по-
ощряют
жилищное
строительство,
создают
условия
для
осуществления
права
на
жилище”.
Например,
государственный
нотариат,
являясь
го-
сударственным
органом,
может
поощрять
жилищное
строительство?
( И з
з а л а : Может!)
Прошу прощения, но мы с вами определились, что местное самоуп-
равление — это сфера власти...
В.К. Варов,
председатель подкомитета Комитета Верховного Сове-
та Российской Федерации по законодательству.
Здесь термин “государ-
ственные
органы”,
на
мой
взгляд,
неудачно
применен,
потому
что
в
данной
конкретике это может быть воспринято искаженно. Суд, напри-
мер, тоже государственный орган. Здесь, мне кажется, нужно применить
юридическую
технику
международно-правовых
норм
там
говорится
“государство”.
В
данной ситуации это более подходящий термин и он
охватывает
практически
любую
деятельность
и
законодательную,
и
исполнительную, и в рамках этого, соответственно, и судебную власть.
То
есть,
мне
кажется,
“государство”
было
бы
более
приемлемо,
и
на
этом фоне лучше звучало бы — “органы местного самоуправления”.
Председательствующий.
Вы
предлагаете
написать:
“государство
и
органы местного самоуправления”?
А.А.
Котенков.
Прошу прощения, но такая формулировка не при-
меняется практически нигде в тексте. У нас везде написано либо “органы
государственной
власти”,
либо
“государственные
органы”.
Если
мы
первый раз применим здесь совершенно не применявшуюся ранее фор-
мулу, то будет много вопросов: в лице кого “государство” выступает?
Председательствующий.
Александр
Алексеевич
поставил
совер-
шенно
конкретный
вопрос
относительно
терминов:
“государственные
органы” или “органы государственной власти”.
В.К.
Варов.
Прошу прощения. Опять неточно, потому что, кроме
органов, есть еще и должностные лица, и так далее. Здесь сразу вытекает
необходимость
конкретизации,
детализации,
которая
не
исчерпывает

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru