217 страница

0
450

217
родного
права
считается,
что
предоставление
каких-либо
особых
усло-
вий
для
одной
нации
— маленькой,
большой,
не
важно
— является
геноцидом по отношению к другой. Поэтому то, что принял Верховный
Совет, фактически это нарушение конвенции о геноциде, то есть выде-
ление меньшинств по отношению к другим народам.
Здесь
было
правильное
предложение
записать:
“лиц,
принадле-
жащих к меньшинствам”.
Председательствующий.
Нет возражений? Нет.
А.А.
Котенков.
Тогда
прошу
позволить
нам
восстановить
это
в
редакции части третьей статьи 19, потому что там есть ссылка на Кон-
ституцию.
Председательствующий.
Согласны?
( И з
з а л а : Согласны!)
А.А. Котенков.
Статья 69, страница 36, и статья 70, страница 38. Нам
нужно решить принципиальный вопрос. Дело в том, что когда по про-
сьбе
рабочей
комиссии
оперативная
рабочая
группа
формировала
кон-
солидированные
статьи
об
исключительных
и
совместных
полномочи-
ях, то получились накладки, которые привели к повторам.
Я прошу обратить внимание на страницу 36, пункт “в”, и страницу
38, пункт “б”. На странице 36, пункт “в”
— “регулирование и защита
прав и свобод человека и гражданина”, далее
— “защита прав нацио-
нальных меньшинств”. Статья 70, пункт “б”
— “защита прав и свобод
человека и гражданина, прав национальных меньшинств”.
Мы
должны
решить:
относим
ли
мы
эту
защиту
к
совместному
ведению или к исключительному ведению федеральных органов?
С места.
Права и свободы человека — это федеральный уровень.
А.А. Котенков.
Регулирование — да.
Б.С.
Эбзеев.
Сергей Александрович, два слова, если можно. Регули-
рование
это,
конечно,
исключительная
компетенция
Федерации
в
целом. Что касается “защиты”
— это столь же несомненно совместная
компетенция.
Почему?
Потому
что
Верховный Суд
пересматривает
ре-
шения
нижестоящих
судов
областного,
республиканского
суда.
И
поэтому
это
может
быть
только
совместной
компетенцией.
Эти
права
защищаются Президентом республики и Президентом Федерации.
“Защита”
— это надо оставлять и в одной и в другой статье. Это
предельно простое истолкование.
Каждый из субъектов права в преде-
лах своих полномочий осуществляет защиту этих прав и свобод.
В.К.
Варов.
А почему речь пошла об исключительной компетенции?
Нет слов “исключительной компетенции”. Вначале
статьи 69 говорится:
“к ведению Российской Федерации”, в статье 70: “к совместному веде-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru