189 страница

0
429

189
Б.С. Эбзеев.
Сергей Александрович! Дело в том, что ратифицируе-
мые
договоры
это
такие
договоры,
которые
затрагивают,
скажем
так, интересы государства в целом. И вот регионы, которые представ-
лены в Совете Федерации, они ведь как раз и олицетворяют государ-
ственные начала. И коль скоро они собраны в Совете Федерации, то,
наверное,
представляют
не
только
региональные
какие-то
интересы,
но и общегосударственные начала.
Что же касается Государственной Думы, то договор по ОСВ-3, если,
скажем,
какая-то
политическая
сила,
противоположная
политической
ориентации
Президента,
будет
иметь
большинство
в
Государственной
Думе, она ведь никогда не ратифицирует этот договор. И вообще дого-
ворная
практика
государства
может
быть,
по
существу,
просто-напро-
сто блокирована.
Председательствующий.
Мы с вами тогда возвращаемся к нашему
первому
спору,
если
помните.
У
нас
первоначально
были
записаны
ратификация
и
денонсация
договоров
за
Государственной
Думой.
И
тогда возник спор,
— как без Совета Федерации? Мы это вписали вот
в такой формуле.
Б.С.
Эбзеев.
Сергей
Александрович!
Тогда,
наверное,
вообще
не
нужно
говорить
о
том,
что
это
осуществляется
законом.
Пусть
тогда
одна
Государственная
Дума
либо
ратифицирует,
либо
денонсирует
договор. Бог с ним, с Советом Федерации.
С
места.
Международный
договор
мы
считаем
частью
нашего
отечественного
права,
и
поэтому
как
любой
такой
источник
права
высшей силы он должен пройти всю процедуру, как и другой закон.
Председательствующий.
Здесь
есть
один
вопрос:
до
сих
пор
мы
ратификацию
и
денонсацию
осуществляли
постановлением.
Сейчас
мы вносим новую форму, что это должно быть
сделано только зако-
ном. Я помню, этот спор у нас был, мы сошлись на том, что да, это
более
тяжелая
процедура,
более
сложная,
более
ответственная,
но
это
правильно. Юрий Александрович, пожалуйста.
Ю.А.
Рыжов.
Сергей Александрович!
Я прежде всего не согласен,
что
верхняя
палата
олицетворяет
государственность
в
большей
степе-
ни,
чем
нижняя.
На
мой
взгляд,
представители
субъектов
Федерации,
по
два
от
каждого
субъекта
Федерации,
в
значительной
мере
будут
олицетворять
как
раз
интересы
субъектов
Федерации
и
именно
Госу-
дарственная
Дума
гораздо
больше
способна
олицетворять
федераль-
ные интересы и государство в целом. Это я к вопросу о концептуальных
положениях, которые заложены в пункте “г” статьи 105.
Б.С.
Эбзеев.
Сергей Александрович, я готов согласиться с этим. Я
просил бы обратить внимание, если позволят коллеги, и на статью 106,

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru