434 страница

0
371

434
тельно решает эти вопросы: кто 12 языков у себя вводит, кто
2, — это,
вообще
говоря,
делается
республикой.
И
в
Конституции
мы
говорим
только
о
том,
что
везде
должен
быть
единый
государственный
язык,
единое
государственное
гражданство.
Все
остальное
— внутри респуб-
лики определяет республика.
Согласны с этим? Согласны.
По 7-й статье у нас замечаний не было.
Я не знаю, каково мнение
Бориса Николаевича Ельцина.
Л.H. Рау,
заместитель директора Департамента семьи, женщин и
детей
Министерства
социальной
защиты
населения
Российской
Феде-
рации.
У меня вообще-то есть два предложения по этой статье. Первое
предложение
кардинальное.
Мне
представляется,
что
ее
вообще
надо
исключить,
поскольку
она
в
принципе
не
несет
никакой
смысловой
нагрузки,
особенно
применительно
к
этой
главе:
“Основы
конститу-
ционного
строя”.
Если
мы
внимательно
проанализируем
содержание
этой
статьи,
появляется
новый
термин,
я
бы
сказала:
“Российская
Федерация
— социальное государство”. В принципе, о том, что пред-
ставляет
собой
наше
государство,
сказано
в
статье
1.
О
том,
что
политика
его
должна
быть
направлена
на
удовлетворение
духовных
и
иных потребностей личности, то есть на удовлетворение прав и свобод
граждан,
о
том,
что
человек,
его
права
и
свободы
являются
высшей
ценностью, сказано в статье 2. И признание соблюдения защиты прав
и свобод человека и гражданина — обязанность государства.
Если
мы
проанализируем
часть
вторую
статьи
7,
то
по
сути
вся
статья
представляется
компиляцией
ряда
статей
проекта,
в
частности
1-й, 2-й, о которых я сказала, и статей 36, 37, 38, где говорится о труде,
защите материнства, детства и социальном обеспечении.
И мне по этой причине кажется, что ее надо убрать. Если же вы не
согласитесь с этим предложением, то эта статья должна носить более
фундаментальное
содержание.
Если
мы
хотим
подчеркнуть
роль
соци-
ального государства, то она выражается не в том, что гарантируется то,
что перечислено в части второй: прожиточный минимум, минимальный
размер оплаты труда и так далее. Здесь упущен целый блок социальных
прав.
И
мне
кажется,
именно
в
этом
разделе
мы
должны
идти
не
по
видовым определениям, а по конституционным, родовым понятиям, что
есть
социальное
государство.
Взять
за
основу
все-таки
ту
терминоло-
гию,
которая
используется
в
международных
правовых
договорах,
в
Декларации
прав
человека,
Международных
пактах
об
экономических
и социальных правах. И уж во всяком случае не употреблять в этой
статье такие понятия, которые не только юридически еще не отрегули-
рованы, но даже среди экономистов, ученых и юристов пока еще нет

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru