ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
185 страница
0
353
185
С места.
Я, откровенно
говоря, боюсь, что со временем, если не
займет
эту
вакансию
Президент
по
Конституции,
появится
через
по-
правку в Конституции претендент на высшее должностное лицо.
Председательствующий.
Чем это нам грозит? Вот смотрите, Прези-
дент
может
как
глава государства
издавать
указы,
распоряжения,
под-
писывать
договоры.
Какие
действия
могут
осуществлять
высшие
должностные лица (любые лица, которые занимают эти должности) без
поручения Президента? Предмет для спора я хочу найти.
Пожалуйста, Роберт Макарович.
P.M. Цивилев,
помощник Руководителя Администрации Президента
Российской Федерации.
Ведь здесь о чем у нас идет речь? Здесь речь идет
в этой части о том, что Президент представляет Российскую Федерацию
внутри
страны
и
в
международных
отношениях,
здесь
он
— высшее
должностное лицо. Есть здесь смысл? Есть. Поэтому упоминание здесь,
что он
— глава государства, следует снять, поскольку в первой части
говорится, что он
— “глава государства”. А просто указать: “Президент
Российской Федерации
— высшее должностное лицо Российской Феде-
рации представляет Российскую Федерацию внутри страны и в между-
народных отношениях...”
В.К. Варов.
Это двойное определение. В пункте первом вы опреде-
ляете
его
как “главу государства”,
а
потом
как
“высшее
должностное
лицо”.
Председательствующий.
А если просто записать в последней части:
“Президент как высшее
должностное лицо” и далее по тексту? Тут есть
вопрос, о чем сказал Роберт Макарович. Ведь кому-то потом захочется
сказать: слушайте,
мы
должны
дать
ему поручение
как
должностному
лицу подписать то или иное. Так может быть.
Т.Г. Морщакова,
судья Конституционного Суда Российской Федера-
ции.
Вот поэтому и не надо, чтобы он был высшим должностным лицом,
чтобы ни у кого не возникла мысль, что просто так можно поручать
что-то другим высшим должностным лицам. Президент
— глава госу-
дарства, он свои функции выполняет в силу этого качества.
Именно так и должно быть записано в третьей части: “Президент
представляет
Российскую
Федерацию
и
внутри
страны,
и
в
междуна-
родных отношениях”. И все. Тут никто не может с ним соперничать.
Когда мы пишем “высшее должностное лицо”, начинаются споры, кто
главнее.
Председательствующий.
Здесь была поднята очень правильная тема.
Тема Закона о госслужбе. Что из того, что могут назвать кого-то выс-
шим должностным лицом? Ну хорошо, скажут: ты
— глава государства,
а я — высшее должностное лицо по закону. И начнется война.
Е.В. Савостьянов,
начальник Управления безопасности по Москве и
Московской области.
Мне кажется, что
интуитивно
мы все понимаем,
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
