195 страница

0
374

195
Е.В. Савостьянов.
Мне кажется, что вообще определение основных
направлений внутренней и внешней политики
— дело многостадийное.
Поэтому, может быть, имеет смысл его просто расписать
— в функциях
Президента, в функциях парламента, их роль в определении внешней и
внутренней политики.
Скажем,
Президент
обращается
с
ежегодным
посланием
об
основ-
ных
направлениях,
парламент
их
либо
утверждает,
либо
отклоняет.
Что наступает при отклонении?
Председательствующий.
Евгений Вадимович, я объяснял свою пози-
цию,
почему
согласился
убрать
вот
это.
Кстати
говоря,
для
внешней
политики это вредно. Президент определяет внешнюю политику, следуя
ходу жизни и
учитывая
ситуацию,
— долгосрочных договоров,
ситуа-
цию,
которая
складывается
в
мире,
во
взаимоотношениях
с
другими
странами,
и
регулирует
это подписанием
международных
договоров.
Когда
он
подписывает
международный
договор,
он
всегда
должен
оглядываться, поддержит его парламент или нет. Вот здесь у них взаи-
модействие заканчивается тем, что он определяет, подписывает, а пар-
ламент ратифицирует. Во внутренней политике такого механизма нет.
Е.В. Савостьянов.
Вопрос в том, даст парламент деньги или нет.
Председательствующий.
Если смотреть только на бюджет, то тогда
эта
формула
здесь
не
нужна.
Мне
так
представлялось,
и
поэтому
я
согласился с тем, что ее отсюда можно убрать, потому что она, вообще
говоря, надуманна и излишня. Но теперь Александр Алексеевич приво-
дит другой аргумент. Он готовит указы Президента. Естественно, он как
юрист, который это готовит, задает себе вопрос, на каком основании он
работает с проектами указов Президента, определяющих, скажем, внут-
реннюю политику государства.
Е.В. Савостьянов.
Нет у нас указа о внутренней политике государства.
Председательствующий.
Ну,
скажем,
по
реализации
этой
внутрен-
ней политики.
А.А. Котенков.
Я прошу прощения. Любой указ, касающийся дея-
тельности
Правительства,
уже
становится
невозможным,
поскольку
та-
кого полномочия у Президента нет.
Е.В. Савостьянов.
Запишите это в полномочия Президента.
Председательствующий.
Мне
кажется,
что
если
бы
мы
логически
закончили это дело, то можно было написать так: “Президент опреде-
ляет внутреннюю и внешнюю политику государства в своих ежегодных
посланиях”.
А.А. Котенков.
Сергей Александрович, вот я как раз хочу предло-
жить связку в 84-й статье, в предпоследней части добавить: “обращается
к
Федеральному
Собранию
с
ежегодными
посланиями
о
положении
в
стране,
об
основных
направлениях
внутренней
и
внешней
политики

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru