245 страница

0
363

245
Мне казалось, что этого всего достаточно для того, чтобы на зако-
нодательной
основе
потом
урегулировать
и
вообще
определить,
что
это такое, в том многообразии споров, которые сегодня есть. Давайте
это
оставим
федеральному
закону.
В
конце
концов
можно
написать,
если
хотите,
что
местное
самоуправление,
скажем,
самостоятельно
и
действует
в
пределах
федерального
конституционного
закона,
в
соот-
ветствии с законом.
На
Конституционном
совещании
в
группе
субъектов
Федерации
я
не видел понимания этого вопроса, так же, как и у нас. Мы раздели-
лись. Я не скрываю того, что что-то мы недопонимаем в этой области,
где-то,
может
быть,
не
доросли
еще.
И
такое
может
быть,
ничего
страшного в этом нет.
Если
это
так,
то
давайте
оставим
будущему
поколению
возмож-
ность это решить, но не будем ограничивать его записанными форму-
лировками.
Не
представился.
Сергей
Александрович,
здесь
вот
какой
казус
может
случиться:
когда
мы
будем
создавать
федеральный
закон,
то
практика
показала,
и
в
Моссовете
примерно
так
работали:
ссылаются
на действующую ситуацию, в ней сказано так-то, дальше
— нельзя. Мы
готовим Положение об уставах города, действующий закон гласит вот
так-то, дальше — нельзя. И мы сейчас подобное пропагандируем.
Председательствующий.
Вы нас хотите поставить в такие условия,
когда скажут: в Конституции записано так-то, и другого варианта нет.
А мы хотим оставить, когда понимание этого вопроса придет, возмож-
ность выбора. Пусть решат конституционным законом.
Если хотите, это можно записать здесь.
В.А. Федяинов,
Российская ассоциация возрождения и развития ис-
торически малых и средних городов “Регион ”.
Я бы согласился с Вашей
мыслью,
что
нужно
решать
на
основе
Конституции
и
федеральных
законов. Может быть, на этом и прекратить. Тогда всем было бы ясно
и
понятно.
Мы
представителям
местного
самоуправления
говорим:
вы
должны
работать
на
основе
Конституции,
на
основе
федеральных
за-
конов.
Председательствующий.
Давайте так и запишем.
Здесь
записано:
“Органы
местного
самоуправления
в
соответствии
с
законом
самостоятельно
управляют
муниципальной
собственнос-
тью,
формируют
и
утверждают,
исполняют
местный
бюджет,
устанав-
ливают местные налоги” и так далее. И больше ничего здесь нет.
“Местное
самоуправление
гарантируется
запретом
на
ограничение
прав
местного
самоуправления,
основанных
на
Конституции
Россий-
ской Федерации и федеральном законе”.
Вот, есть запись: “Общие принципы организации и гарантии мест-
ного самоуправления устанавливаются федеральным законом”.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru