ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
295 страница
0
340
295
Есть
традиция
в
английской
судебной
системе,
когда
обвинение
поддерживают адвокаты. Мы с вами до этого еще не дожили, дай Бог
нам, чтобы адвокатов на защиту хватило.
Есть
вопрос
о
том,
какое
положение
должна
занимать
прокурату-
ра по отношению к другим властям, в частности по отношению к влас-
ти
исполнительной,
по
отношению
к
власти
судебной.
Этот
вопрос
для меня, например, ясный. В каком плане? С одной стороны, проку-
ратура
действительно
не
может
принадлежать
никакой
власти,
кроме
как исполнительной. Государство поручает своим
служащим от своего
имени
поддерживать
государственное
обвинение.
Какая
это
власть?
Исполнительная. Вопрос в другом
— где поместить статью о прокура-
туре? Но это не связано с принадлежностью прокуратуры к исполни-
тельной власти. Никакой особой четвертой властью она быть не толь-
ко не может, но и не должна.
Кроме того, дебатируется и следующая проблема: не нужно ли нам
как-то объединить усилия двух ведомств, связанных сейчас с деятель-
ностью судов и судебной власти. Такого ведомства, как Министерство
юстиции,
и
такого
ведомства,
как
прокуратура.
Исторические
аналоги
объединения такого рода возможны и они существуют. В нашей исто-
рии они имели место. Я не настаиваю на этом варианте, но то, что мы
сейчас напишем, не должно закрывать дорогу развитию.
Есть и другой способ решения проблемы. Прокуратура, как элемент
судебной власти, только судебной власти, никакой больше, должна вооб-
ще существовать при судах. И такой вариант тоже есть и в мировой
практике, и в нашей собственной истории. Значит, и этот путь мы не
можем закрыть, потому что пока просто не решено, что мы в состоянии
выбрать его не только чисто теоретически, но и практически.
Теперь
вопрос,
который всех
пугает.
Как
мы
обойдемся,
не
имея
надзора прокуратуры за, допустим, местами, где осуществляется испол-
нение наказания, лишение свободы, и за местами, где содержатся люди в
предварительном
заключении
до
рассмотрения
суда?
Этот
вопрос
—
самый легкий. И по концепции судебной реформы это должны делать
суды с участием Министерства юстиции. Поскольку предполагается, что
организации, где отбывают наказание лица, лишенные свободы по при-
говору суда, будут принадлежать не Министерству внутренних дел, как
сейчас, а как было бы более правильно, Министерству юстиции. И надзор
будет осуществлять судья. Кстати, если мы говорим с вами о концепции
судебной реформы, то уже предложен один из вариантов Закона о судоу-
стройстве, где предусмотрено в системе судов, в судах низшего уровня,
мировых, местных, наличие обязательно пенитенциарного судьи, то есть
судьи, занимающегося надзором за законностью в местах лишения свобо-
ды. Это вполне логичное и правильное решение вопроса, ибо судебный
надзор всегда более эффективен.
Теперь
конкретно
по
решениям,
которые
предложены
для
нашей
главы. Ну, может быть, и можно согласиться было бы со 129-й статьей
и дополнить ее фразой, которую предложил Борис Николаевич, о том,
что
прокуратура
представляет
собой
централизованную
систему.
Но,
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
