308 страница

0
386

308
на
этом
останавливаемся,
поскольку
этот
термин
охватывает
“и
иные
договоры”.
А
когда
мы
указываем,
что
договорами
о
разграничении
полномочий и в скобках
— в том числе Федеративных, мы подразуме-
ваем наличие обязательно “иных договоров”, то есть договоров между
Центром
и
Татарстаном,
между
Центром
и
Якутией
и
так
далее.
И
если вначале мы вроде бы ужесточаем линию на равенство субъектов,
то здесь мы даем этому полную свободу. Я все-таки предлагаю вер-
нуться
к
полному
названию
Федеративного
договора,
который,
в
принципе,
дает
возможность
аналогичных
двусторонних
договоров,
но не подразумевает их в обязательном порядке.
Председательствующий.
По-моему, они тут перечислены. Я прочи-
таю
третью
часть:
“Разграничение
предметов
ведения
и
полномочий
(тут
полностью
назван
Договор,
как
он
называется)
между
органами
государственной
власти
Российской
Федерации
и
органами
государст-
венной
власти субъектов Российской Федерации осуществляется на ос-
нове настоящей Конституции (имеются в виду статьи 71 и 72) и догово-
ров
(Федеративных)
о
разграничении
предметов
ведения
и
полномо-
чий”.
Опять
названо.
Понимаете,
надо
все-таки исходить
из
того, что
это реальность, и у нас есть не один договор, а уже три есть договора.
Кроме того, есть индивидуальные договоры. Не надо их скрывать! Они
есть, они реально существуют, и никто их не отменит.
А.А. Котенков.
Сергей Александрович, дело в том, что полное
на-
звание
федеративных
договоров
именно
таково:
“Договор
о
разграни-
чении предметов ведения и полномочий между федеральными органами
государственной власти Российской Федерации и органами власти...”, а
дальше
называются
субъекты
Федерации.
Можно
так
и
написать:
“...и
органами власти субъектов Федерации”. Тогда это охватывает и приве-
денные здесь три договора, и возможные двусторонние договоры.
Председательствующий.
Пожалуйста, еще раз повторите.
А.А.
Котенков.
Название:
“Договор
о
разграничении
предметов
ведения
и полномочий между федеральными органами государственной
власти
Российской
Федерации
и
органами
власти
субъектов
Федера-
ции”.
Это
поглощает
все
три
Федеративных
договора,
их
названия
и
может
подразумевать
наличие
двусторонних
договоров.
А
здесь
мы
выделяем
преимущественно
двусторонние,
а
в
скобочках
пишем
“...в
том числе Федеративных договоров”.
Председательствующий.
Вообще,
с
точки
зрения
редакционной,
после слова “договоров” лучше поставить точку.
А.А. Котенков.
Может быть, так лучше.
Е.М.
Ларионов,
заместитель Председателя Верховного Совета Рес-
публики Саха (Якутия).
Сергей Александрович, мы это долго обсужда-
ли, но уважаемого Александра Алексеевича тут не было. Мы же почти
с самого начала статью 11 обсуждали и пришли к консенсусу. По-моему,
мы
вопрос
решили.
Сейчас
все
субъекты
уже
к
этому
подготовлены,
знают о нашей работе. Если сейчас отпадет слово “Федеративный” или

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru