327 страница

0
353

327
дела
и
обнаруживают,
что
закон
не
соответствует
Конституции?
Они
тоже должны иметь право обратиться в Конституционный Суд.
Т.Г. Морщакова.
Это сделано дальше. Это
же по конкретному делу,
а не вообще...
Председательствующий.
Смотрим
пункт
“а”:
“...нормативных
поло-
жений, актов” и так далее. Такие термины применены здесь.
Б.С.
Эбзеев.
Я
предлагаю
исключить
слова
“нормативных
положе-
ний”, а оставить просто “актов”:
“...федеральных законов, актов Совета
Федерации,
Государственной
Думы,
Президента
Российской
Федера-
ции,
Правительства
Российской
Федерации”.
Если
мы
оставляем
“нор-
мативные положения”, то это вызовет спор: что такое норма и что такое
не
норма,
и
самое
главное
для
меня
заключается
в
том,
что
мы
не
проводим до конца разделение властей. Огромная масса актов, которые
не будут признаваться нормативными, останутся вне судебного консти-
туционного
контроля.
Этого
допускать
нельзя,
это
противоречит
прин-
ципу
разделения
властей,
который
мы
зафиксировали
как
незыблемую
основу нашего конституционного строя.
Т.Г.
Морщакова.
Это
уже
обсуждали,
давайте
решение
примем,
потому что такие акты не исключены из судебного контроля, они долж-
ны
попасть
под
контроль
обычных
судов,
обычной
юрисдикции,
если
это не нормативные, а правоприменительные акты.
Председательствующий.
Я
думаю,
что
многим
присутствующим
здесь трудно так принять решение. Здесь особая терминология, специ-
альный вопрос, хотя здесь и самые лучшие эксперты сидят по этому
вопросу.
Т.Г. Морщакова.
Оказалось, что многие наши акты носят смешан-
ный характер: в них ряд положений нормативных, а ряд ненормативных.
А.А. Котенков.
Тамара Георгиевна, если там есть хоть одна норма —
это уже нормативный акт.
Т.Г. Морщакова.
Там есть одна норма, а остальные
— правоприме-
нительные решения.
М.А.
Митюков.
Видимо, Александра Алексеевича надо поддержать,
все-таки оставить “нормативных актов”. Есть одна норма
— это уже акт
нормативный. В какой-то части там и правоприменительный аспект. Но
это точнее, а то начнутся дискуссии, что такое нормативные положения.
Это принято и в нашей теории государства и права
— понятие “норма-
тивный акт”.
Председательствующий.
У нас было, если помните, “нормативных и
правовых
актов”
первоначально.
Оставляем
“нормативных
актов”?
Вы
специалисты,
я
прошу
решить.
“Нормативных”?
Договорились.
Значит,
будет звучать
так:
“...федеральных законов,
нормативных
актов
Совета

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru