408 страница

0
286

408
Председательствующий.
Есть предложение
— после такой состояв-
шейся дискуссии по кругу, как говорится, давайте мы все-таки опреде-
лимся по части первой статьи 130.
В.Ф. Абрамов.
Оставить по тексту.
Председательствующий.
Оставить предлагаемый текст. Я чувствую,
что большинство склоняется к этому. И, по-видимому, не надо путать
местное
самоуправление
и
орган
местного
самоуправления.
Это
все-
таки вещи разные.
В.К. Плотников.
Анатолий Яковлевич, может быть, с единственным
дополнением — насчет ссылки на закон федеральный.
Е.М. Ларионов.
Нет, этого допускать нельзя, поскольку не только
законами,
а
решением
вышестоящего
органа
самоуправление
будет
ре-
гулироваться, а это не закон. Поэтому текст надо оставить, а ссылку на
закон отправить в другие статьи.
Председательствующий.
Я бы хотел сказать, что ссылка на закон,
пусть не прямая, а косвенная, в тексте проекта Конституции есть приме-
нительно к местному самоуправлению в статье 12, где говорится, что
Российская
Федерация
гарантирует
местное
самоуправление.
Россий-
ская Федерация
— это государство, оно может гарантировать только с
помощью
акта
своего,
которым
единственно
является
закон.
То
есть
этот момент тоже учитывается.
М.М. Яшин.
Анатолий Яковлевич, в дополнение к Вашим словам.
Статья 132, если вы обратите внимание,
— здесь в самом последнем
абзаце
сказано:
“Общие
принципы
организации
и
гарантии
местного
самоуправления
устанавливаются
федеральным
законом”.
То
есть
если
рассматривать
эту
главу
в
совокупности,
то
она
очень
гармонично
вписывается в проект Конституции.
Председательствующий.
Еще одно я хотел бы напомнить вам, что в
статье
8
проекта
говорится,
что
в
Российской
Федерации
признается,
защищается
муниципальная
собственность
в
ряду
других
форм
собст-
венности. То есть и в этом плане тоже логична эта запись.
Относительно
предложения
не
“местного
значения”,
а
“разви-
тия
местного”.
Я
понимаю,
что
главное
содержание
— это,
конечно,
жизнь,
это
развитие.
Это
безусловно,
но,
понимаете,
у нас
нет
этого
понятия сейчас как устоявшегося.
В.Ф. Абрамов.
Ну, давайте введем! Это же, я считаю, прогресс тео-
ретической науки будет, хотя я не юрист, я занимаюсь историей госу-
дарственных учреждений.
Председательствующий.
Вы понимаете, есть что-то и вне развития,
есть, как говорится,
статика в местном самоуправлении в этом отноше-
нии. Могут быть населенные пункты, которые, как говорится, находят-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru