407 страница

0
307

407
Председательствующий.
Совершенно правильно.
М.И. Кукушкин.
А потом дальше логически вытекает, кто осущест-
вляет
местное
самоуправление,
в
каких
формах
оно
осуществляется.
Поэтому
субъектов самоуправления в первой части можно и не обозна-
чать, тем более что это противоречит части второй: здесь “население”,
там
“граждане”.
Так вот давайте
прикинем
абстрактно.
Местное
само-
управление может быть определено и без субъекта. Дается самая общая
дефиниция. А потом идет расшифровка ее — кем это осуществляется.
Председательствующий.
Местное
самоуправление
осуществляется,
обеспечивается
населением.
Если
нет
населения,
если
нет
поселения,
если нет недвижимости у гражданина,
— не важно, в каком он возрасте,
в том числе может быть и не достигший полноты политических прав.
Если это десятилетний ребенок, получивший по наследству имущество,
то уплата налога идет с него. Это все идет в бюджетное самоуправление.
М.И. Кукушкин.
Это все верно.
Председательствующий.
Потому это осуществляется населением.
М.И. Кукушкин.
Правильно.
Председательствующий.
А когда мы переходим к решению вопросов
местной
политики,
формируем
орган,
голосуем
на
референдуме,
тогда
естественно
вступают
в
действие
механизмы,
связанные
с
институтом
гражданства,
с
осуществлением
гражданином
его
политических
прав.
Так что здесь противоречия, мне кажется, между населением в первой
части и гражданином во второй части нет.
М.И. Кукушкин.
Тем более где-то у нас было записано, что и не
граждане
могут
участвовать
в
реализации,
осуществлении
местного
самоуправления.
Председательствующий.
Совершенно верно.
М.М. Яшин.
Коллеги, мне бы хотелось вам сказать, что здесь мы не
должны уйти от такого вопроса. Если мы убираем слово “население” в
первой
части,
тогда
можно
будет
смело
называть
в
принципе
главу
“Местное самоуправление” уже не “Местное самоуправление”, а “Мест-
ное управление”. Поэтому здесь, наверное, все таки целесообразно ос-
тавить это слово.
В.Ф. Абрамов.
Я согласен с тем, что надо было бы дать более емкое
определение, но в данной ситуации вряд ли кто из нас может дать такое
определение. Все-таки следует вернуться к терминологии “местное раз-
витие”
— это намного шире и определяет как раз содержание местного
самоуправления. Этим термином и оперировали в XIX веке и в начале
XX
века.
Я
считаю,
что
можно
написать:
“местное
самоуправление
в
Российской Федерации обеспечивает самостоятельное и под свою ответ-
ственность
решение
населением
вопросов
местного
развития”
и
поста-
вить точку. Все остальное подразумевается.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru