- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
407 страница
0
307
407
Председательствующий.
Совершенно правильно.
М.И. Кукушкин.
А потом дальше логически вытекает, кто осущест-
вляет
местное
самоуправление,
в
каких
формах
оно
осуществляется.
Поэтому
субъектов самоуправления в первой части можно и не обозна-
чать, тем более что это противоречит части второй: здесь “население”,
там
“граждане”.
Так вот давайте
прикинем
абстрактно.
Местное
само-
управление может быть определено и без субъекта. Дается самая общая
дефиниция. А потом идет расшифровка ее — кем это осуществляется.
Председательствующий.
Местное
самоуправление
осуществляется,
обеспечивается
населением.
Если
нет
населения,
если
нет
поселения,
если нет недвижимости у гражданина,
— не важно, в каком он возрасте,
в том числе может быть и не достигший полноты политических прав.
Если это десятилетний ребенок, получивший по наследству имущество,
то уплата налога идет с него. Это все идет в бюджетное самоуправление.
М.И. Кукушкин.
Это все верно.
Председательствующий.
Потому это осуществляется населением.
М.И. Кукушкин.
Правильно.
Председательствующий.
А когда мы переходим к решению вопросов
местной
политики,
формируем
орган,
голосуем
на
референдуме,
тогда
естественно
вступают
в
действие
механизмы,
связанные
с
институтом
гражданства,
с
осуществлением
гражданином
его
политических
прав.
Так что здесь противоречия, мне кажется, между населением в первой
части и гражданином во второй части нет.
М.И. Кукушкин.
Тем более где-то у нас было записано, что и не
граждане
могут
участвовать
в
реализации,
осуществлении
местного
самоуправления.
Председательствующий.
Совершенно верно.
М.М. Яшин.
Коллеги, мне бы хотелось вам сказать, что здесь мы не
должны уйти от такого вопроса. Если мы убираем слово “население” в
первой
части,
тогда
можно
будет
смело
называть
в
принципе
главу
“Местное самоуправление” уже не “Местное самоуправление”, а “Мест-
ное управление”. Поэтому здесь, наверное, все таки целесообразно ос-
тавить это слово.
В.Ф. Абрамов.
Я согласен с тем, что надо было бы дать более емкое
определение, но в данной ситуации вряд ли кто из нас может дать такое
определение. Все-таки следует вернуться к терминологии “местное раз-
витие”
— это намного шире и определяет как раз содержание местного
самоуправления. Этим термином и оперировали в XIX веке и в начале
XX
века.
Я
считаю,
что
можно
написать:
“местное
самоуправление
в
Российской Федерации обеспечивает самостоятельное и под свою ответ-
ственность
решение
населением
вопросов
местного
развития”
и
поста-
вить точку. Все остальное подразумевается.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.