440 страница

0
490

440
Тогда
давайте
и
запишем
так:
“Структура
органов
местного
само-
управления определяется самостоятельно в соответствии с законом”.
С места.
“В соответствии с законом” — не надо.
Председательствующий.
Не
надо?
Просто
записать
“самостоятель-
но”. Да? Правильно, все равно закон выше. Хорошо, договорились.
Теперь
статья
131.
Какой
текст
мы
смотрим?
“Органы
местного
самоуправления
самостоятельно
определяют
структуру”
—
это
мы
тогда
снимаем.
“Органы
местного
самоуправления
самостоятельно
управляют
муниципальной
собственностью,
формируют,
утверждают
и
исполняют
местный
бюджет,
устанавливают
местные
налоги
и
сборы,
осуществляют
охрану
общественного
порядка,
а
также
решают
иные вопросы местного значения”.
Не представился.
Все-таки надо сохранить здесь “в соответствии с
законом”. Ведь все эти моменты осуществляются в соответствии с зако-
ном. С моей точки зрения, надо сохранить слова “в соответствии с зако-
ном”, поскольку и приватизация, и управление
— все осуществляется в
соответствии с законом. Если мы это выражение уберем, тогда действи-
тельно может быть беспредел. С моей точки зрения, надо сохранить.
Председательствующий.
Я бы Ваши опасения не поддержал, потому
что в
Конституции действительно парадокс: что-то
пишется напрямую,
хотя
подразумевается,
что
будет
в
соответствии
с
законом,
а
что-то
пишется “в соответствии с законом”. Надо убирать эту формулу. Там,
где мы вводим ограничительные признаки, пишем, что иное возможно
только
в
соответствии
с
законодательством,
там
еще
можно
оставить,
этим подчеркивается уточнение. А в остальных случаях, мне думается,
не
нужно
это
писать.
Тогда
в
каждом
предложении
мы
должны
это
писать.
А.В.
Маслов,
начальник
отдела
Государственно-правового
управле-
ния Президента Российской Федерации.
Статья 15, часть вторая:
“...Органы
местного
самоуправления...
обязаны
соблюдать
Кон-
ституцию Российской Федерации и законы”.
У
нас
есть
общая норма
на этот счет.
Е.М. Ларионов.
Сергей Александрович, у меня есть вопрос. Мы все
время говорим
“органы
местного самоуправления”,
а в соответствии с
Указом
Президента,
который
утвердил
Положение,
здесь
есть
какие-то
расхождения.
“Районными
органами
местного
самоуправления
являют-
ся
глава
местного
самоуправления,
сельсоветы...”
А статья
третья
По-
ложения
говорит,
что
орган
местного
самоуправления
утверждает
местный
бюджет,
исполнение,
программы.
Если
мы
пишем
“органы
местного самоуправления”, как в статье 131, значит, мы говорим о том,
что
этот
орган
состоит
из одного
человека
—
главы
администрации.
Если мы говорим о бюджете, о налогах и так далее, тогда мы обязаны
говорить о том, что эти функции за представительными органами оста-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru