440 страница

0
470

440
Тогда
давайте
и
запишем
так:
“Структура
органов
местного
само-
управления определяется самостоятельно в соответствии с законом”.
С места.
“В соответствии с законом” — не надо.
Председательствующий.
Не
надо?
Просто
записать
“самостоятель-
но”. Да? Правильно, все равно закон выше. Хорошо, договорились.
Теперь
статья
131.
Какой
текст
мы
смотрим?
“Органы
местного
самоуправления
самостоятельно
определяют
структуру”
это
мы
тогда
снимаем.
“Органы
местного
самоуправления
самостоятельно
управляют
муниципальной
собственностью,
формируют,
утверждают
и
исполняют
местный
бюджет,
устанавливают
местные
налоги
и
сборы,
осуществляют
охрану
общественного
порядка,
а
также
решают
иные вопросы местного значения”.
Не представился.
Все-таки надо сохранить здесь “в соответствии с
законом”. Ведь все эти моменты осуществляются в соответствии с зако-
ном. С моей точки зрения, надо сохранить слова “в соответствии с зако-
ном”, поскольку и приватизация, и управление
— все осуществляется в
соответствии с законом. Если мы это выражение уберем, тогда действи-
тельно может быть беспредел. С моей точки зрения, надо сохранить.
Председательствующий.
Я бы Ваши опасения не поддержал, потому
что в
Конституции действительно парадокс: что-то
пишется напрямую,
хотя
подразумевается,
что
будет
в
соответствии
с
законом,
а
что-то
пишется “в соответствии с законом”. Надо убирать эту формулу. Там,
где мы вводим ограничительные признаки, пишем, что иное возможно
только
в
соответствии
с
законодательством,
там
еще
можно
оставить,
этим подчеркивается уточнение. А в остальных случаях, мне думается,
не
нужно
это
писать.
Тогда
в
каждом
предложении
мы
должны
это
писать.
А.В.
Маслов,
начальник
отдела
Государственно-правового
управле-
ния Президента Российской Федерации.
Статья 15, часть вторая:
“...Органы
местного
самоуправления...
обязаны
соблюдать
Кон-
ституцию Российской Федерации и законы”.
У
нас
есть
общая норма
на этот счет.
Е.М. Ларионов.
Сергей Александрович, у меня есть вопрос. Мы все
время говорим
“органы
местного самоуправления”,
а в соответствии с
Указом
Президента,
который
утвердил
Положение,
здесь
есть
какие-то
расхождения.
“Районными
органами
местного
самоуправления
являют-
ся
глава
местного
самоуправления,
сельсоветы...”
А статья
третья
По-
ложения
говорит,
что
орган
местного
самоуправления
утверждает
местный
бюджет,
исполнение,
программы.
Если
мы
пишем
“органы
местного самоуправления”, как в статье 131, значит, мы говорим о том,
что
этот
орган
состоит
из одного
человека
главы
администрации.
Если мы говорим о бюджете, о налогах и так далее, тогда мы обязаны
говорить о том, что эти функции за представительными органами оста-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru