- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
441 страница
0
395
441
ются. Один человек ведь не может утвердить бюджет органа местного
самоуправления. Поэтому в этом Положении есть расхождения.
Мне кажется, мы это должны четко написать. Если речь о местном
бюджете, то надо написать не “органы местного управления”, а “пред-
ставительные
органы
местного
самоуправления”.
Писать
о
том,
что
они
утверждают
бюджет,
отчитываются
об
исполнении,
устанавлива-
ют
местные
налоги,
сборы,
утверждают
программу
развития
соответ-
ствующих
территорий,
осуществляют
контроль
за
деятельностью
главы местного самоуправления, главы администрации.
М.А. Митюков,
председатель
Комиссии законодательных предполо-
жений
при
Президенте
Российской
Федерации.
Сергей
Александрович,
тут
четкость
должна
быть
в
терминологии.
Термин
“представитель-
ный”
— он распространяется по нашей терминологии до уровня края,
области, автономного округа, автономной области, а дальше идет про-
сто “орган местного самоуправления”, а к коллегиальному органу мест-
ного
самоуправления
относится
термин
“выборный
орган
местного
самоуправления”.
Уже
нет
термина
“представительный”
применитель-
но
к
органам
местного
самоуправления,
поскольку
уже
само
понятие
“орган местного самоуправления” говорит, что представляет население.
Е.М. Ларионов.
Мне это непонятно. Непонятно. А когда речь идет
о бюджете, кто будет утверждать — глава, что ли?
М.А. Митюков.
Я говорю, что сейчас в конституционной термино-
логии
произошли
существенные
изменения,
и
слово
“представитель-
ный” применяется на уровне России, на уровне региона, региональной
власти, а уже на уровне местного самоуправления этот термин не при-
меняется.
Е.М. Ларионов.
Как не применяется, когда в Положении говорится,
что
“сельсоветом
может
быть
образован
орган
местного
самоуправле-
ния,
формируемый
из
представителей
органов
местного
самоуправле-
ния”?
Это
значит
—
выборные
органы,
выборные
лица
собирают
и
формируют органы местного самоуправления, а им подотчетен по По-
ложению
глава
администрации
этого
выборного
представительного
органа.
Я просто исхожу из Положения. Я во время обеденного перерыва
думал и пришел к такому выводу, что мы все время говорим “органы
местного самоуправления”, а тут в Положении прямо сказано...
А.В. Дубинин.
Все Ваши сомнения давайте оставим для законода-
тельства, а для конституционной нормы то, что зачитано, вполне при-
емлемо. Есть одна-единственная поправочка, которую я вносил и прошу
обратить
на
нее
внимание.
Я
предлагаю
заменить
“собственность”
на
“имущество”
— и все, а все остальное оставить как есть. А “собствен-
ность” у нас есть в статье 130. Там дается более широкое понятие, все
заложено.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.