ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
190 страница
0
291
190
Л.B. Побединская.
Когда к нам в область поступил проект, прези-
дентский
проект
Конституции,
мы
давали
свои
наработки.
Мы
сразу
внесли предложение о том, что два человека выбираются в Совет Феде-
рации от региона, а председатель совета и глава администрации входят
туда по должности для того, чтобы они могли приехать и посмотреть
—
заработает на месте какой-то закон или не заработает. Но коль скоро у
нас
нет
председателей советов,
остались
главы администраций,
почему
бы
не
пойти
по
такому
пути
и
не
включать
глав
администраций
по
должности
с
правом
совещательного
голоса?
По
два
представителя
выборных от субъектов Федерации, а главы администраций
— по долж-
ности.
Председательствующий.
Это
будет слишком
большой состав пала-
ты. Будет очень сложно организовать ее работу.
Л.В. Побединская.
Представляется, что в любом случае главы адми-
нистраций должны входить в Совет Федерации для того, чтобы дейст-
вительно смотреть: заработает закон на месте или не заработает. Очень
много декларативных нормативных актов, которые не имеют под собой
никакого основания, и они у нас лежат мертвым грузом, мы не можем
их реализовать на местах.
Председательствующий.
Может
быть,
действительно
такую
форму
посмотреть, подумать: вместо того, что мы там написали
— “на профес-
сиональной
основе
работает”,
прямо
написать:
“Совет
Федерации
фор-
мируется по должности, из избранных глав администраций и руководи-
телей
представительных
и
законодательных
органов
власти
субъектов
Федерации”.
В.Л. Шейнис.
По крайней мере сейчас этого делать не стоит. Во-пер-
вых, мы сейчас избираем Совет Федерации по определенному признаку
и сейчас уже менять поздно. Надо посмотреть. Я думаю, на будущее это
очень
опасно.
Скажем,
возьмите
Германию,
где
существует
аналогич-
ный принцип. Бундесрат
— это представители правительства. Ситуация
в
Германии
такая:
большинство
в
бундестаге
у
ХДС,
большинство
в
бундесрате
—
у
социал-демократов.
Две
стабильные
партии.
Различия
между ними во всяком случае менее существенные, чем различия между
основными
силами
в
России.
И
тем
не
менее
сложнейшая
процедура
прохождения законов, блокирования законов. Я на этой неделе там был
и подробно нам все это рассказывали. Создать такую ситуацию для нас,
по-моему, чрезвычайно опасно.
Гораздо лучше, на мой взгляд, больше подходят к нашим условиям
ситуация,
сходная
с
американским
сенатом.
Сенаторы
избираются,
они
— влиятельные представители своих штатов, они защищают инте-
ресы своих штатов и они не могут быть одновременно губернаторами.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
