ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
64 страница
0
423
64
норма в самом законе может быть, но я не предрешаю. Опасность явная
и
практика
явная
— нарушается
нормальная
законодательная
процеду-
ра при помощи постановлений. Пожалуйста.
Не представился.
Простите, я не закончил. Может быть, было бы
достаточно такой записи, что никакие акты, кроме законов, не имеют
нормативной силы.
Председательствующий.
Это призыв. А если они будут иметь, то
что? Пожалуйста.
Е.М.
Кожокин.
Уважаемые
господа!
Я
решительно
хочу
обратить
ваше
внимание
на
обвинительный
уклон,
присутствующий
на
нашем
заседании, обвинительный уклон по отношению к парламенту. Мы, на
самом
деле,
создаем
в
итоге
очень
негибкую
структуру.
Я
прошу
обратить
внимание,
что
это
в любом
случае
наша
структура,
россий-
ская структура, а не какой-то враждебный институт.
Очень
часто
мы
оказываемся
вынужденными
делать
уточнения,
допустим,
при
ратификации
международного
договора,
который
мы
согласовывали и пошли
на определенные
уступки,
что было
неизбеж-
но, потому что мы были заинтересованы в этом договоре. И постанов-
ление
нам
позволяет
внести
определенные
оговорки,
именно
постановление,
потому,
что
мы
не
можем
вносить
уже
изменения
в
текст договора. И таких случаев очень много.
Если мы очень заузим сферу деятельности парламента, то мы ока-
жемся в роли людей, которые сами себя наказали. Поэтому я считаю,
что не надо тут преувеличивать опасность постановлений.
Что
же
касается
процедуры
разработки
постановлений,
то,
за
ис-
ключением
нарушений
регламента,
даже
ныне
действующего,
поста-
новления проходят ту же самую процедуру, что и законы; они также
разрабатываются в комиссиях и комитетах, проходят экспертизу.
В.А.
Туманов.
Я
хочу
сказать
только,
что
есть
два
понимания
закона
— закон в материальном смысле слова и закон в формальном
смысле
слова,
как
любой
акт,
исходящий
от
парламента.
И
когда
французский
парламент
избирает
премьер-министра,
он
принимает
закон об утверждении премьер-министра.
Председательствующий.
Хотя он и разового действия.
В.А. Туманов.
И ничего плохого в этом нет. Это закон в формаль-
ном
смысле
слова,
акт
парламента.
А
вот
вся
эта
множественность
актов, которые у нас существуют, приводит к возможности такой вот
подмены
закона
постановлением.
Как
ратифицируются
акты
в
зару-
бежных
парламентах?
Принимается
закон
о
ратификации
такого-то
договора и никакого постановления для этого не надо.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
