203 страница

0
329

203
формах,
чисто
практически,
будут
реализовываться
две
системы
и
как
они между собой будут соотноситься?
С.И.
Шишкин.
Что касается формы, в 130-й я пытался это прори-
совать,
через
различные
формы
представительного
и
прямого
волеизъявления. Я допускаю возможности действия и одной, и другой
систем в рамках традиционных форм демократии.
Поэтому, в принци-
пе,
представительные
и
исполнительные
органы
власти
это
как
Советы,
и
главы
администрации
это
формы
реализации
местной
власти.
Что касается местного самоуправления, то здесь, я думаю, помимо
форм прямой демократии, они могут быть еще и органами обществен-
но-территориального
самоуправления.
Я
не
написал,
но
имел
в
виду,
что
это
объединяется
понятием
“представительные
органы”,
то
есть
в
том смысле, что люди не непосредственно действуют, а создают какие-
то структуры. А перед этим, вы, наверное, заметили, я написал насчет
возможности
собственной
организации
из
хартии
самостоятельного
определения
внутренней
организационной
структуры,
органы
кото-
рой подконтрольны местному сообществу.
Формы известные, прямо гаи представительно.
Н.В. Быков,
Ассоциация районных Советов городов Сибири и Даль-
него Востока.
По статье 129. К предметам ведения местного сообще-
ства
относятся...
Вы
его
употребляете
в
прямом
или
в
переносном
смысле?
Потому
что
все,
что
не
перечисляется,
могут
делать
только
профессиональные органы.
С.И.
Шишкин.
Ну,
во-первых,
решать
любые
экономические
и
социальные
вопросы
местного
значения
могут
и
путем
референдума.
Например,
когда
определяются
какие-то
вопросы
экологического
зна-
чения и так далее. То есть, если говорить о первых трех функциях, хотя
насчет охраны
общественного
порядка,
я думаю,
это
могут выполнять
и
органы
местного
самоуправления,
они
относятся
к
профессиональ-
ным
органам
местной
власти.
Что
касается
предпоследнего
и
послед-
него
пунктов,
то
они
могут
быть
предметами
и
местной
власти,
и
местного самоуправления.
Н.В. Быков.
Вопрос по статье 130. Абзац третий: “Власть и местное
самоуправление осуществляются местным сообществом”.
У меня есть уточнение. Как вы себе представляете сочетание власть
и местное самоуправление? У вас власть, по компоновке вашей главы,
это
элемент
общего
государственного
управления,
а
местное
самоуп-
равление
— волеизъявление
граждан,
исходя
из
их
интересов. Прове-
дите
грань,
что
их
разделяет,
и
покажите
позиции,
по
которым
столоначальник,
“дядя
Ваня”,
как
я
его
называю,
заинтересовался
бы
проблемами местного самоуправления?

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru