ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
208 страница
0
323
208
и, где есть возможность, где есть перечисления, по-моему, в
трех или
четырех местах, поставить запятую и добавить — местная власть.
Таким
образом
мы
заставляем
государство
работать
на
террито-
рию. В этом как раз моя идея, но это, как говорится, отношения сверху
вниз, со стороны государства к местному сообществу. А как записать
как
бы
дополнительные
возможности
вляния
снизу
вверх,
я,
честно
говоря, пока еще не могу придумать. Это надо делать дифференциро-
ванно в отношении всей Федерации, в отношении субъектов. Это очень
важный вопрос. Вопрос еще открытый. Поэтому я всех призываю этот
вопрос продумать. Он нам открывает то, о чем мы с вами в прошлый
раз
говорили:
возможность
снизу
укреплять
субъекты
Федерации
и
работать таким образом на государство в целом.
В.И.
Тищенко.
Сергей
Иванович,
правильно
ли
я
понимаю,
что
местная власть в таком толковании это есть не государственная власть?
А нечто между государственной властью и самоуправлением?
С.И.
Шишкин.
Это
уже не государственная власть, но еще
и не
общественная.
Это,
понимаете,
что-то
такое
связующее.
Поэтому
я
и
сказал, что местную власть нужно описывать с точки зрения ее каче-
ственной
характеристики.
Она
более
зависима
и
более
инспирируется
населением,
например,
она
более
подконтрольна
населению.
Она
более тесно связана со структурами местного самоуправления. То есть
горизонтальные
отношения
здесь,
мне
кажется,
имеют
превалирую-
щий характер. И в этом смысле это уже не государственная власть. Но
и в то же время есть вертикальная встроенность: и бюджет, и самосто-
ятельный аппарат,
и так
далее,
это
говорит о
том,
что есть
все-таки
моменты государства.
Поэтому нужно просто продумать качественные характеристики.
Председательствующий.
Коллеги, я бы хотел дать справку. Завер-
шая главу, мы уходим в сторону, говорим: Сергей Иванович, что у нас
готово? Есть поправки, что внесли и что не вносили, разделы, в которые
мы должны, исходя из главы восьмой своей, внести свои теперь
уже
осознанные
изменения.
В
четвертой
главе
поставим
запятую,
добавим
— “местная власть”. И мы должны везде это пройти. Это первое, что
нам всем нужно сегодня хорошо понять.
И дальше по вопросам, пожалуйста.
Е.М.
Марков.
Сергей
Иванович,
в
Вашем
варианте,
который,
как
Вы
сообщили
нам,
подготовили
ранее
и
нам
роздали
как
черновик,
присутствуют
очень
многие
конструктивные,
интересные
и
важные,
на
мой взгляд, позиции, которые в новом, окончательном варианте отсут-
ствуют. Выражая сожаление по этому поводу, хотелось бы спросить в
этой связи. Чем это продиктовано? В частности, не тем ли, что Вы хотели
жестко уложиться в то количество статей, которое отведено в президент-
ском варианте Конституции?
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
