220 страница

0
325

220
По
концепции.
Я
считаю,
что
предложенный
Сергеем
Ивановичем
вариант главы 8, если отбросить статью 127, можно было бы принять
за
основу. Но все дело в том, что статья 127 как раз и вписывает самоуп-
равление в государственную власть.
Исходя из всех предложений, которые были высказаны в ходе дис-
куссии, я предложил бы сейчас такую процедуру. Не в порядке голосо-
вания, а в порядке личного мнения. У нас наибольшие споры вызвала
сейчас статья 127 в формулировке, предложенной Сергеем Ивановичем.
Если
нам
не
удастся
ее
отработать
так,
чтобы
был
консенсус,
то
я
предлагаю вообще отказаться от любых попыток улучшить текст, при-
нять за основу вариант Президента. Мы его приняли, но надо подтвер-
дить, что нас устраивает только этот вариант. И в статье 128 добавить
три
слова
и
на
этом
закончить.
По
земле:
“формирует,
утверждает,
владеет и распоряжается собственностью”. Вот и все.
В.И.
Тищенко.
Сергей
Владимирович,
Вы
различаете,
какие
поня-
тия
относительно
местной
власти
и
местного
самоуправления
вписы-
ваются
в
систему
государственной
власти
и
соотносятся
с
системой
государственной власти?
С.В.
Вобленко.
Я предлагаю не спорить по словам. Я бы статью
127
предложил
в
соответствующей
формулировке,
чтобы
было
понят-
но, что я имею в виду, а не рассуждая вообще.
“Местное
самоуправление
Российской
Федерации
это
право
и
действительная
способность
местных
сообществ
для
самостоятельного
под
свою
ответственность
решения
вопросов,
определяемых
федераль-
ным законом.
Социальной
основой
местного
самоуправления
является
территори-
альное сообщество людей.
Местное
самоуправление
осуществляется
в
формах
непосредствен-
ной демократии (это местные референдумы, сходы, собрания), местной
власти и территориального общественного самоуправления.
Местная
власть
(представительная
и
исполнительная)
подотчетна
и
избирается
местным
сообществом
для
реализации
его
конституционно
установленных прав и компетенции, а также осуществления представи-
тельских
функций
перед
органами
государственной
власти,
органами
власти и управления субъектов Федерации.
Базовым
уровнем
системы
органов
местной
власти
являются
горо-
да,
села
и
другие
территории
непосредственного
проживания
граждан
(населенные
места).
Органы
власти
базового
уровня
наделены
макси-
мальными правами и компетенцией, присущими данному сообществу.
Деятельность
органов
территориального
общественного
самоуп-
равления
носит
производный
характер
и
регламентируется
базовым
уровнем местной власти”.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru