221 страница

0
313

221
Вот я отвечаю на вопрос о том, как я понимаю местную власть и ее
роль.
Е.М.
Марков.
Я еще не выступал и хочу высказаться как по суще-
ству 8-й главы, так и по ряду вопросов, выходящих за ее пределы.
Прежде всего (это уже
подчеркивалось, и я присоединяюсь), видимо,
необходимо определенные позиции о местном самоуправлении записать
в ряде функциональных разделов Конституции. Так, в частности (я не
претендую на
окончательную выверенность формулировок),
для обсуж-
дения считаю возможным предложить следующее.
Перед статьей 17, может быть, записать формулировку, там, где речь
идет о правах, свободах и обязанностях граждан: “Каждый имеет право
на самоуправление, участие в управлении общественными и государст-
венными делами как непосредственно, так и через своих представите-
лей”.
Это как бы мы создаем базу для 8-й главы.
Затем
может
быть
и
такая
формулировка:
“Гарантируется
свобода
деятельности
союзов
районе
статьи
18)
и
ассоциаций
населенных
мест
и
местных
властей,
право
любых
населенных
мест
вступать
в
международные
объединения
и
организации,
прекращение
их
деятель-
ности возможно лишь путем самороспуска или по решению суда”.
Затем мы должны записать о судебной защите примерно в следую-
щей
формулировке:
“судебная
защита
прав
ассоциаций
населенных
мест и их местных властей гарантируется”.
Б.А.
Золотухин,
заместитель
председателя
Комитета
Верховного
Совета
Российской
Федерации
по
законодательству.
Зачем
же
такую
запись делать. Это избыточно. У нас каждое объединение имеет право
на судебную защиту. Кто не имеет права на судебную защиту?
Е.М. Марков.
Я готов принять контрвозражение. Спасибо.
Теперь
там
же
в
районе
17-й
статьи:
государство
признает
право
органов
местного
самоуправления
на
создание
общероссийских
реги-
ональных и других союзов и ассоциаций местного самоуправления как
полугосударственных
(не
очень
удачной
мне
кажется
формулировка,
но я пока лучше не могу найти) организаций и на представление их
интересов
соответственно
федеральным
и
региональным
(субъектам)
Федерации, органам власти и управления.
Эта позиция тоже представляется существенной.
Там
же:
“союзы
ассоциаций
и
органов
местного
самоуправления
имеют
право
на
государственное
финансирование
деятельности
по
решению общих для их членов задач”.
Теперь по вопросам, связанным с 8-й главой.
Представляется,
что
у
нас
можно
было
бы
сказать
о
том,
что
система
местного
самоуправления
это
сложная
система.
Поэтому
записать
статью
в
такой
формулировке
не
настаиваю
именно
на

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru