ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
222 страница
0
322
222
этой, просто предлагаю некоторые нюансы)
— органы местного само-
управления,
городские
(поселковые),
районные
в
городах,
сельские
являются
представительными
и
исполнительными
органами
власти
и
управления
на
соответствующей
территории...
далее,
звеньями
систе-
мы местного самоуправления.
Последняя фраза представляется очень важной.
Теперь по вопросам гарантии. В президентском варианте речь идет
о
том,
что
местное
самоуправление
гарантируется.
Но
не
говорится,
кем
гарантируется.
Это
вопрос
тоже
очень
существенный.
Поэтому
представляется
так,
что
Российская
Федерация,
республики,
края,
об-
ласти,
автономные
области,
автономные
округа,
города
Москва
и
Санкт-Петербург
гарантируют
местное
самоуправление,
обеспечива-
ют для него необходимые условия.
Вот
это
кажется
очень
важно,
чтобы
гаранты
были
указаны
и
гарантами
являлись
бы
органы
государственной
власти
и
управления
на всех уровнях.
Это
присутствует,
однако
мне
кажется не
очень
дифференцирован-
но. Может быть, следует дать в такой формулировке, которая предла-
гается в проекте Конституционной комиссии?
“Местное
самоуправление
осуществляется
территориальными
об-
ществами
и
сообществами,
—
кстати,
этот
вопрос,
который
следует
обсудить,
оставить
обществам,
как
указывает
коллега
Жуков,
как
это
было издревле на Руси, или ввести новую формулировку, более привы-
чную
нам, “сообщество” через образуемые ими органы местной власти
—
местные
представительные
органы
(Советы,
земства
и
др.)”.
Мне
кажется,
надо
обозначения
оставить
за
местами
“местную
администра-
цию и иные их органы или непосредственно через местные референдумы,
собрания,
сходы
граждан
и
другие
формы
непосредственной
демокра-
тии”.
Очень
важная
позиция
из
предложения
Сергея
Ивановича
должна
быть, видимо, отдельной статьей или подпунктом в одной из статей. Это
вопрос о том, что органы местного самоуправления имеют право само-
стоятельно
устанавливать
свою
структуру
и
определять
названия
этих
органов.
Мне кажется, что надо усилить и дать в ряде других пунктов, не
только там, где это предложено, положение о том, что государственные
органы
и
органы
местного
самоуправления
вправе
взаимно
делегиро-
вать свои полномочия, это присутствует в варианте Сергея Ивановича,
но это надо провести и в других позициях.
И
последний
пункт,
очень
важный,
на
наш
взгляд.
Речь
идет
о
территориях
органов
местного
самоуправления.
Может
быть,
таким
образом. Тут очень сложный вопрос,
он будет дискуссионным: террито-
риальная
основа
органов
местного
самоуправления,
городов,
центров
субъектов
Федерации
определяется
законодательными
актами
субъек-
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
