417 страница

0
376

417
Председательствующий.
Если
думаете,
что
я
занимался
только
Кубанью, то Вы неправы.
Не представился.
Я умышленно утрирую для того, чтобы подчерк-
нуть, что все-таки представитель от региона будет выражать интересы
региона,
соответствующего
субъекта
Федерации.
И
надеяться,
что
это
будет
не
так,
неправильно.
Правительство
должно
выражать
отнюдь
не чьи-то интересы, оно должно полностью отрешиться от этих инте-
ресов
и
рассматривать
государство
как
единое
целое.
Поэтому
здесь
логика
должна
быть
той,
о
которой
говорили
коллеги:
именно
одна
палата
и
палата
объединяющая,
то
есть
растворяющая
территориаль-
ные интересы.
Председательствующий.
Если встать на Вашу точку зрения, то полу-
чается, что Федеральное Собрание (две палаты вместе) еще более объ-
единяет интересы всей страны?
С места.
Я
это рассматриваю с другой точки зрения: они создают
баланс интересов каждого региона, здесь как бы обобщающее начало.
Председательствующий.
По Вашей логике, когда две палаты вместе
решают, то это еще лучше, потому что проявляются все интересы.
С места.
Конечно, это хорошо. Когда проходит референдум, решает
весь народ.
Не представился.
Секция, насколько я помню, неоднократно выска-
зывалась
за
то,
чтобы
эти
вопросы
решались
в
целом
Федеральным
Собранием. Это первое.
Второе. Если судить по опыту других стран, то здесь есть вопросы
для
размышления.
Верхняя
палата
зачастую
принимает
решения
по
кадровым
вопросам
или
принимает
участие
в решении этих вопросов.
Если
мы
возьмем
сенат
США,
то
он
принимает
участие
в
решении
кадровых
вопросов.
Если
мы
возьмем
сенаты
Итальянской
или
Фран-
цузской
республик,
то
они
участвуют
в
решении
кадровых
вопросов.
Поэтому автоматически мы здесь не можем ориентироваться на те или
иные страны.
Посмотрим
теперь
российскую
ситуацию.
Мы
все-таки
строим
фе-
деративное государство, в Правительстве
— субъекты Федерации, а раз
оно имеет дело с субъектами Федерации, то целесообразно, чтобы оно
получало вотум доверия в верхней палате. В то же время нельзя устра-
няться от участия в этом вопросе и нижней палате.
Формула статьи 73 о том, что этот вопрос должен решаться совмест-
но, в целом, наиболее разумна. Другое дело, что функциональное обез-
личивание
палат
должно
быть
преодолимо.
Решение
этого
вопроса
должно находиться в компетенции обеих палат.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru