259 страница

0
230

259
ство
государственности
и
единое
государство,
а
здесь
закладываем
норму, которая может послужить размыванию этого единства.
Спасибо.
Н.Т.
Рябов.
Уважаемые
коллеги,
если
мы
обратимся
к
названиям
договоров, то мы можем согласиться. Но если мы обратимся к содер-
жанию каждого
из
договоров... Вот,
смотрите,
я читаю статью 1: “К
ведению
федеральных
органов
государственной
власти...”
Статья
2:
“К
совместному
ведению
федеральных
органов...”
Ну
почему
нам
трудно
добавить
и
этот
вопрос?
“По
вопросам
ведения
Российской
Федерации
и
совместного
ведения
федеральных
органов
государст-
венной власти и субъектов Федерации”
и далее
по тексту.
“Исполни-
тельная власть образует единую систему”. Почему нам трудно эти две
фразы соединить? Тогда всякая двусмысленность пропадает, и не надо
читать то, чего нет.
А.А.
Котенков.
Сергей
Александрович,
если
коллеги
согласны
с
этой идеей
— “передать в совместное ведение”, то тогда давайте мы
сформулируем это уже в тексте.
А.Я. Слива.
Николай Тимофеевич, я с Вами согласен, нужно прямо
сказать: “По предметам ведения и полномочиям...”
— как в названиях
договоров с субъектами Федерации
— и далее по тексту. И “предметы
ведения”, и “полномочия” взять вместе.
Председательствующий.
Я
согласен,
но
тогда
во
вторую
часть
нужно добавить “предметом совместного ведения...”
С.М.
Шахрай.
Нет,
Анатолий
Яковлевич
предложил
по-другому,
без слова “совместного”.
Перечислить, да? Если добавить, то, может быть, так: “По предме-
там исключительного и совместного...”
А.М. Яковлев.
Нет, нет. Из Федеративного договора надо.
Там нет “исключительного”.
С.М. Шахрай.
Я еще раз хочу проинформировать
участников ко-
миссии, что во второй группе с трудом достигли компромисса, одним
из шести элементов которого было решение
включить в Конституцию,
в
первую
ее
часть,
статью
о
предметах
совместного
ведения
Россий-
ской
Федерации
и
ее
субъектов,
где
продемонстрировать
равноправие
субъектов.
Пока
в
президентском
проекте
только
“исключительная
компетенция”, а в проекте Конституционной комиссии
— то и другое.
Поэтому
мы
взяли
за
основу
статью
78
проекта
Конституционной
комиссии
и
в
первой
части
проекта
Конституции
даем
и
“исключи-
тельную
компетенцию”,
и
“сферу
совместной
деятельности”
России
и
ее субъектов, поэтому здесь надо записать и то, и другое, как Николай
Тимофеевич предложил.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru