- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
263 страница
0
222
263
Н.Т. Рябов.
Я это и предлагаю, потому что на
самом-то деле речь
идет действительно о субъектах Федерации.
Б.Н.
Топорнин.
Это
положение
вызывает
сомнение,
а
сомнение
всегда
трактуется
так,
что,
может
быть,
его
и
не
стоит
оставлять.
Потому
что,
смотрите,
“полномочия
федеральной
государственной
власти на местах”, “места” — непонятно что такое.
Н.Т. Рябов.
Мы говорим, надо уточнить и сказать: “места”
— это
субъекты Федерации.
Б.Н. Топорнин.
Хорошо, если даже принимаем эту поправку, оста-
ется
другая
неясной:
“осуществляют
федеральные
территориальные
органы,
должностные
лица”.
Только
что
мы
с
вами
договорились
о
том,
что
у
нас
получается
единая
система
исполнительной
власти
в
случае,
если
реализуются
полномочия
Федерации,
и
полномочия
Фе-
дерации
могут
реализовываться
и
через
федеральные,
и
через
другие
органы исполнительной власти.
С.М.
Шахрай.
Ну,
в
этом
случае
это
излишне,
конечно.
Борис
Николаевич
прав,
на
мой
взгляд,
абсолютно.
Иначе,
прочитайте:
“Полномочия
государственной
федеральной
власти
в
субъектах
Рос-
сийской
Федерации
осуществляют
федеральные
территориальные
ор-
ганы
и
должностные
лица”.
А
что,
тогда
у
нас
в
субъектах
будут
федеральные
законодательные
органы,
например?
По
действующей
Конституции
пока
именно
так
и
получается,
что
полномочия
Россий-
ской
Федерации
осуществляют
территориальные
органы
федераль-
ных структур и органы
власти самих субъектов.
Там есть статья 132
и
другие,
по
которым
на
органы
субъектов
Федерации
возлагается
осуществление
части
федеральных
полномочий
по
защите
экономи-
ческих
интересов,
суверенитета,
прав
граждан
и
так
далее.
Поэтому
здесь надо чуть-чуть формулу уточнить. И то, и то записать
— пра-
вильно.
В.Ф. Шумейко.
Уважаемые коллеги!
А
если
нам
уйти
от
“мест”
таким
образом:
статья
69
говорит
о
полномочиях
государственной
власти
и
ее
органах.
Если
бы
первая
фраза
звучала
так:
“Полномочия
федеральной
государственной
власти
осуществляют
центральные
и
территориальные
органы
власти
и
долж-
ностные лица”, то есть не рассказывать вообще, где они осуществляют:
“на
местах”,
“в субъектах Федерации”
и так далее.
Есть центральные
органы, есть территориальные, и тогда бы было,
на мой взгляд,
нор-
мально.
Председательствующий.
А я бы выбросил первую часть, как сказал
Борис
Николаевич.
В
сочетании
с
содержанием
той
статьи
это
нор-
мально.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.