264 страница

0
220

264
Не представился.
Если исходить из мировой практики, это действи-
тельно самый тяжелый уровень
— штатовский, скажем, или региональ-
ный,
и
здесь
Шумейко,
наверное,
прав,
поскольку
действительно
существует
территориальный
уровень
и
никак
не
удается
сделать
так,
чтобы
не
было,
скажем,
каких-то
федеральных
служб:
кто-то
вводит
пожарную инспекцию, кто-то налоговую...
А.М.
Яковлев.
За
одним
уточнением:
все-таки
термин
“централь-
ные”
у
нас
в
Конституции
не
фигурирует,
и
противопоставлением
“центральным”
может
быть
“местные”,
но
если
мы
принимаем
“тер-
риториальным”,
то
должна
быть
запись
“федеральным
и
территори-
альным”, а не “центральным и территориальным”. Вот эта поправка.
“Полномочия
центральной
государственной
власти
осуществляют
федеральные и территориальные...”
В.Ф.
Шумейко.
Тогда,
уважаемые
коллеги,
после
слова “полномо-
чия”
нужно
опустить
слово
“федеральные”,
и
тогда
получится
так:
“Полномочия
государственной
власти
осуществляют
федеральные
и
территориальные
органы
и
должностные
лица”.
А
в
статье
слова
“федеральным
органам”
убирать
нельзя,
нужно
именно
“централь-
ные” и “территориальные”.
Б.Н. Топорнин.
Я прошу прощения, но дело в том, что территори-
альными органами могут
быть
как федеральные,
так и
нефедеральные
органы,
поэтому,
чем
дальше
мы
пытаемся
совершенствовать
эту
фразу, тем больше приходим к выходу о том, что она вовсе не так уж
нужна.
Председательствующий.
Как
будем
решать?
Я бы
поддержал ака-
демика
Топорнина,
поскольку
предыдущая
статья,
в
общем,
содержит
то, что нужно для реального единства. Начать прямо со второй части
69-й статьи. Я согласен.
Э.Э.
Россель,
глава
администрации
Свердловской
области.
Есть
предложение
— содержание этой первой части перенести в тот раздел,
где
идет
речь
о
Правительстве
Российской
Федерации,
о
его
праве
создавать органы субъектов Федерации, федеральные органы.
Председательствующий.
То
есть
рассмотреть
позже,
когда
будем
рассматривать
главу
о
Правительстве,
так
или
нет?
Посмотреть
и
вернуться к этому.
Э.Э. Россель.
Все-таки
лучше,
может
быть,
оставить?
Могут
воз-
никнуть
разногласия,
может
быть
шлифовка,
это
один
из
ключевых
моментов
разделения
властей.
Сейчас
мы,
конечно,
себе
жизнь
облег-
чим.
Можно
убрать,
много
не
потеряем,
но
обязательно,
когда
будем
реализовывать эту часть, мы с этим столкнемся.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru