297 страница

0
357

297
правие
субъектов
исключается.
Если
я
неправ,
пусть
об
этом
даст
справку
уважаемый
судья
Конституционного
Суда,
ученый
в
этой
об-
ласти.
Спасибо.
Б.С. Эбзеев.
Я
с удовольствием дам такую справку, но я предвари-
тельно
хотел
бы
коснуться
дискуссии,
связанной
с
уставом
края
или
области.
Товарищ,
который
выступил
с
этим
предложением,
в
свое
время
учился
в
Саратовском
юридическом
институте,
я
думаю,
он
лучше
многих
других
знает
о
том,
что
слово
“конституция”
в
переводе
на
русский язык означает не что иное, как “учреждение, установление”.
Кто-то
из
участников
дискуссии
говорил,
что
вот,
мол,
автоном-
ные
образования
имеют
именные
законы,
но
ведь
устав
принимается
законодательным
органом.
Теперь
я этого
не
боюсь.
Почему?
Потому
что
по
настоянию Сергея
Михайловича
в рабочей комиссии в
проект
Конституции записали, что и области, и края, и иные субъекты прини-
мают свои законы.
Так
вот,
если
автор
этой
поправки
Тарасенко
предлагает,
чтобы
устав
края
либо
области
принимался,
скажем,
Федеральным
Собрани-
ем,
— это одно. Видимо, это именно так, хотя Вы и качаете головой
отрицательно.
Но
в
переводе
на
русский
язык,
я
еще
раз
повторяю,
“конституция” не что иное, как “учреждение, установление”.
Теперь
в
отношении
изменения
конституционно-правового
статуса
или,
точнее,
перераспределения
полномочий,
о
чем
говорил
уважае-
мый Председатель Конституционного Суда Кабардино-Балкарии.
Существует общий, скажем, статус. Я имею в виду общие полно-
мочия,
общие
права
и
обязанности
субъектов
Федерации
по
отноше-
нию к Федерации в целом и федеральным властям.
Но в рамках этого общего правового статуса с учетом особеннос-
тей
субъектов
Федерации
федеральные
власти
обладают
правом
на
заключение
— ни о чем здесь более не говорится
— двусторонних до-
говоров на этот счет.
С места.
( Н е с л ы ш н о .)
Б.С.
Эбзеев.
Меняет статус? Чей статус?
С места.
Отдельного субъекта.
Б.С.
Эбзеев.
Разумеется, если мы учитываем, что субъекту этот до-
говор не может быть навязан, если учитываем тот факт, что правовой
статус, правовое положение субъекта меняется только исключительно с
его согласия, говорить об изменении правового статуса, который нару-
шает принцип равноправия, я бы, пожалуй, не стал.
Я
обращу
внимание
еще
на
одно
обстоятельство.
Существуют
автономные
округа.
Можно
ли
говорить
о
том,
что
Федерация
в
целом не несет ответственности по отношению к тому или иному авто-
номному
округу?
Либо
край
к
автономной
области,
либо,
скажем,
даже
республика,
суверенная
республика,
как
неизменно
подчеркивает

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru