ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
298 страница
0
386
298
уважаемый
представитель
Республики
Саха,
не
несет
ответственности
по отношению к этому субъекту?
Речь идет ведь не только, скажем, о равенстве юридических прав и
обязанностей. Речь, наверное, идет о том, что Федерация в целом несет
ответственность
по
обеспечению
равных
условий
проживания
населе-
ния тех или иных субъектов Российской Федерации. И именно по этой
причине
говорить
о
том,
что
здесь
нарушается
принцип
равноправия
либо делаются такие изъятия из общего статуса субъектов Федерации,
которые
ставили
бы
под
сомнение
равноправие
этих
субъектов
Феде-
рации, я бы, пожалуй, не стал. Я не вижу ни малейшего противоречия
между статьей 5 и статьей 65 прим, тем более что эти проблемы очень
активно обсуждались. Я не вижу таких противоречий.
Председательствующий.
Последние
двое
выступающих.
Третий
микрофон.
А.В.
Бушуев.
Я
хочу
в
связи
с
выступлением
уважаемого
судьи
задать вопрос. Что мы вкладываем в понятие особенностей статуса? То
есть каков порог этих особенностей, где за этими особенностями идет
уже изменение статуса как такового? И как это соотносится с последней
частью статьи 65 прим, где говорится, что изменение статуса произво-
дится
только
через
конституционный
федеральный
закон,
а
не
через
договоры о разграничении полномочий? Вот эта проблема возникает.
И
следующий
момент,
о
чем
говорил
мой
коллега
из
Ярославля
Борисов.
Что
мы
будем
вкладывать
в
понятие
вообще
конституцион-
но-правового
статуса
или
статуса?
Допустим,
суждение:
“Ярославская
область
— субъект Российской Федерации”. Что здесь входит в поня-
тие
конституционно-правового
статуса?
Ярославская
область
—
субъ-
ект Федерации? А если мы назовем
— земля, “Ярославская земля”, от
этого статус как-то будет меняться? И так далее. То есть вот эти тер-
мины
—
“статус”
и
“конституционно-правовой
статус”
—
все-таки
они позволяют широко их трактовать и подходить к решению юриди-
ческих проблем. Мне кажется, в Конституции нельзя оставлять такого
рода поля для фантазии.
Председательствующий.
Уважаемые коллеги! Посмотрите эту часть.
“Особенности
статуса
отдельных
субъектов...
могут
устанавливаться
договорами
о
разграничении
предметов
ведения
и
полномочий”.
Уста-
новлены
два
ограничителя:
не
могут
быть
перераспределены
полномо-
чия,
затрагивающие
основы
конституционного
строя
и
затрагивающие
интересы других субъектов. Вот это не может быть предметом договора.
Если
полномочия
перераспределяются
добровольно
между
субъектом
Российской
Федерации
и
федеральными
органами,
—
принцип
добро-
вольности,
а
договор
предполагает
это,
что
не
позволяет
говорить
о
противоречии этого принципа закрепленному в статье 5 принципу рав-
ноправия.
Что
касается
изменения
конституционно-правового
статуса
—
это
превращение области в республику или наоборот. Вот этому посвяще-
на
последняя
часть
этой
статьи.
Появляется
термин- “конституционно-
правовой
статус”,
то
есть
тот,
который
затрагивает
определение
дан-
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
