312 страница

0
442

312
лись
на
одном:
оставить
ту
запись,
которая
имеется
здесь,
с
учетом
наименований
республик.
Скажем,
“Саха
(Якутия)”.
Я
имею
в
виду
самоназвания
соответствующих
республик.
Кстати
сказать,
именно
по
этой
причине
записали
в
Конституцию
также,
что
республика
может
сама
изменить
свое
собственное
наименование,
и
оно
явочным
поряд-
ком при очередном переиздании текста Конституции также вносится в
соответствующий текст.
Поэтому, если вы здесь найдете какое-то общее согласие, наверное,
можно дискутировать, но я в этом не уверен. Во всяком случае в рабо-
чей комиссии такого согласия не достигли.
Председательствующий.
Может
быть,
когда-нибудь,
когда
успоко-
ится ситуация, все мы поймем очевидные вещи: если пишется текст на
якутском языке, башкирском, татарском — он пишется на их языке; если
пишется на русском
— он должен писаться на русском, а у названий
республик, областей, округов в скобках даются самоназвания на языке
коренного народа.
Сейчас
убедить
в
этом
и
голосованием
попытаться
вернуться
к
здравому
смыслу
не
всегда
удается
сразу.
Поэтому
давайте
мы
не
будем на эту тему дискутировать. Так, как здесь записано, это воспро-
изведено из действующей Конституции, поэтому пусть так и будет.
Предложение снимается. Движемся дальше.
А.В. Бушуев.
Я все-таки по статье 73 хотел предложить такой вари-
ант,
что
по
предметам
совместного
ведения
Российской
Федерации
и
субъектов
Российской
Федерации
издаются
основы
федерального
зако-
нодательства,
которые
действуют
через
законы
и
иные
нормативные
акты
субъектов
Федерации.
Здесь
имеется
качественное
отличие,
что
основы федерального законодательства
могут быть реализованы
в Рос-
сийской Федерации только через законы субъектов, а федеральные за-
коны,
согласно
части
первой
статьи
73,
имеют
прямое
действие.
Вот
такая формулировка, что основы федерального законодательства
— это
не
законы
прямого
действия,
а
реализуются
через
законы
субъектов
Федерации, оставляет поле для нормотворчества субъектов и в принци-
пе
гарантирует,
что
законопроекты
по
вопросам
совместного
ведения
будут посылаться в регионы для согласований.
Сейчас,
хотя эта
практика
и существует,
никакого
механизма
обя-
зательного
учета
предложений
субъектов
Российской
Федерации
по
основам
законодательства,
ни
четких
нормативных
актов,
которые
бы
обязывали
посылать
основы
законодательства
на
рассмотрение
субъ-
ектов Российской Федерации, не имеется
— просто так реально сложи-
лось.
Я
думаю,
что
если
мы
в
Конституции
закрепим
термин
“основы
федерального
законодательства”
и
четко
дадим
их
отличие
от
феде-
ральных законов,
— а это отличие, на мой взгляд, может быть в пря-
мом и непрямом действии,
— то мы качественно выделим сферу со-
вместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Фе-
дерации.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru