11 страница

0
536

11
Главная
цель
Конституции
— сохранение
целостности
Российского
государства
и преодоление
слабости государственной власти.
В
ее
до-
стижение
предусмотрено
прежде
всего
обеспечение
единства
экономи-
ческого
пространства
на
территории
Российской
Федерации.
Гаранти-
руется свобода передвижения товаров, услуг, капитала, запрет на тамо-
женные
границы
и
другие
препоны
внутри федерации.
Обеспечивается
одинаковая
защита
прав
собственника
и
гражданина,
где
бы
он
ни
находился
на
территории
Российского
государства.
Рубль
закрепляется
в качестве единственной денежной единицы, имеющей хождение на тер-
ритории России. Запрещается проведение денежной эмиссии кем-либо и
где-либо,
кроме
Центрального
банка
по
согласованию
с
федеральным
правительством.
Вопрос
сохранения
денежной
системы
это
вопрос
не только экономической реформы.
Важное
условие
единства
Российского
государства
федерализм.
Хаотические
процессы
децентрализации
могут
привести
к
разрушению
государства.
Чтобы
не
допустить
этого,
есть
только
один
выход
построение
реальной
демократической
федерации.
Экономическое
единство
России
в
значительной
мере
обеспечивается
через
взаимный
интерес Федерации и ее субъектов, подчеркиваю, взаимный. Давайте не
забывать, мы все одинаково нужны друг другу. Наши отношения долж-
ны
быть
поставлены
на
строгую
правовую
основу.
Необходимо
четко
определить
бюджетные
права
субъектов
Российской
Федерации.
Невоз-
можно
далее
мириться
с
ситуацией,
когда
нормативы
распределения
доходов
между
бюджетами
различных
уровней
ежегодно
меняются.
Здесь нужны стабильность и предсказуемость. Нужны единые для всех
устойчивые
нормативы
распределения
налоговых
поступлений.
При
этом
регионам
должны
быть
предоставлены
максимальные
права
по
использованию бюджетных средств.
Значительным
шагом
на
пути
разрешения
проблем
федеративного
устройства
России
стал
Федеративный
договор.
К
сожалению,
многие
его положения остаются пока не более чем декларацией. Причины этого
понятны: Федеративный договор плохо стыкуется с ныне действующей
Конституцией, остается в ней инородным телом, ведь эта Конституция
в основной своей части — Конституция унитарного государства.
На майских совещаниях признано, что проведение в жизнь консти-
туционной
реформы
и
отладка
механизма
реализации
Федеративного
договора
— это по сути единый процесс. Недопустима какая-либо реви-
зия
Федеративного
договора,
он
является
реальным
воплощением
со-
гласия между подавляющим большинством субъектов Федерации и фе-
деральной
властью.
Более
того,
наша
работа
над
проектом
Конститу-
ции должна идти по пути устранения расхождений между ее статьями и
положениями
Федеративного
договора.
Принцип
сохранения
целост-
ности государства может сочетаться с правом
наций на самоопределе-
ние, тем более что право одной нации на самоопределение всегда огра-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru