42 страница

0
500

42
зидента.
Его
предложение
в
этом
контексте
ничем
не
отличается
от
любого предложения любого гражданина и должно быть направлено в
рабочую
комиссию
конституционную.
Если
она
это
предложение
Пре-
зидента примет, она нам вынесет его и мы его будем обсуждать.
Вот так надо и приучаться нам работать.
Б.Н. Топорнин,
академик РАН. Я
просил бы руководителей и участ-
ников Совещания вернуться все-таки к вопросу о первой главе. Дело в
том, что если мы сейчас пойдем к таким...
С места.
К преамбуле или к первой главе?
Б.Н.
Топорнин.
К
первой
главе.
Сейчас
нам
предлагается,
я
бы
сказал,
уж очень
упрощенное механическое решение вопроса процеду-
ры. И мы как будто бы лишены возможности высказывать положение,
которое имеет существенное значение для Конституции. И одно из них,
этих существенных значений, состоит в том, что нужно нам все-таки
отбросить эту жесткую процедуру и остановиться на проблеме прав и
свобод человека.
Посмотрите, что получается, если коротко говорить, почему первая
глава,
сделанная
в
Конституционной
комиссии,
лучше,
чем
эта
глава,
которая сделана
здесь в президентском проекте. Потому что в прези-
дентском проекте при всех тех достоинствах, о которых здесь говори-
лось, о которых можно еще говорить, все-таки два положения смешаны
воедино.
Общее
положение
конституционного
строя и
права человека.
Причем посмотрите, как это сделано—права человека идут вперемешку
с
общими
положениями,
причем
общие
положения,
посмотрите,
начи-
ная с конца 20 статей. Тоже ведь не понятна логика.
Теперь
дальше.
Разорваны
два
положения
— права
гражданина
и
права человека.
Это
ведь
тоже
не
делается в
конституционных
доку-
ментах.
Если мы хотим успеть сегодня проголосовать как можно большее
количество поправок, тогда, наверное, нужно идти так, как полагается.
Если же мы хотим сделать документ, который будет отличаться, кроме
всего прочего, и качеством, то должны остановиться на этом, подумать
и все-таки прийти к выводу, что одно дело — общие положения консти-
туционного строя, другое дело
— права человека и гражданина. Почему
я подчеркиваю
— права человека и гражданина? Потому, что здесь они
разорваны.
Здесь
неотъемлемые,
естественные
права
перепутаны
с
по-
литическими правами. Здесь эта путаница идет таким образом, что не
ясно, что относится к естественным правам, что относится к политичес-
ким правам, которые отличаются связью гражданина и человека с госу-
дарством. То, что принадлежит человеку от рождения, это его естествен-
ные права. То, что государство признает в качестве политических прав
для
своего
гражданина,
связано,
конечно,
с
правами,
но
все-таки
это
другое дело. Давайте разделим общие
положения и права человека и

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru