ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
292 страница
0
367
292
и
других,
а
также
тот
проект,
над
которым
работала
комиссия
под
руководством
Шахрая.
Этот
совмещенный
проект,
именуемый
как
“президентский проект” потому, что его внес Президент, представлен на
рассмотрение Конституционного совещания.
И есть уже к этому проекту более 400 поправок, возникших в процессе
его предварительного обсуждения, а оно началось с момента опубликова-
ния Президентом
перед референдумом основных положений нового Кон-
ституционного
проекта,
эти
поправки
были
к
Конституционному
совещанию внесены, проработаны и обобщены. Они вам розданы. И кроме
того, уже с 3 по 6 июня внесено еще около 400 дополнительных поправок.
Здесь нужно договориться о том, каким образом мы будем обсуждать эти
поправки, каким образом будут вноситься новые поправки и дополнения,
которые возникнут в ходе дискуссии. И здесь нужно помнить одно из
правил юридической техники при работе над проектами. Во-первых, ника-
кие поправки не могут вноситься от микрофона, то есть с голоса. И то, что
происходило начиная с VII Съезда, когда целый ряд поправок в Конститу-
цию принимался с голоса от микрофона, недопустимо. Это нарушение
элементарной техники парламентского обсуждения вопроса. Всегда любая
поправка должна быть подана в определенном порядке и должна быть
обсуждена экспертной группой, рабочей комиссией, должна быть опреде-
ленным образом доведена до всех участников Совещания, и только после
этого она может быть включена в оборот, чтобы быть обсужденной от-
дельно, дополнительно.
Другое дело, если обсуждаем какую-то поправку, но возникает не-
обходимость
редакционных
изменений,
замечаний
чисто
редакцион-
ных, стилистических. Это можно делать на ходу или поручить экспертам
с тем, чтобы они проработали предложения, а на следующем заседании
обсудить
уже
рекомендации
экспертов
и
принять
эти
редакционные
поправки или отвергнуть.
Мне
кажется,
что
нам
нужно
договориться
о
порядке
обсуждения
дополнительных
поправок.
Учитывая,
что
этих
поправок
сегодня
уже
около
800,
надо
поступить
таким
образом:
все,
у
кого
есть
какие-то
дополнительные
замечания,
поправки
к
проекту,
должны
их
оформить
в
письменном
виде
и
сдать
координаторам
нашего
Совещания.
После
этого
наша
экспертная
рабочая
группа
эти
поправки
прорабатывает,
распечатывает и на следующий день мы их размножаем и раздаем всем
участникам Совещания. Но уже после этого никакие поправки не при-
нимаются, когда-то надо остановиться. Есть для законодательной рабо-
ты
очень
важное
правило:
лучшее
—
враг
хорошего.
Мы
можем
бесконечно
спорить
о
нюансах
для
улучшения
каких-то
положений,
и
этот спор может ничем не завершиться. Мы все-таки должны в доста-
точно короткие сроки прийти к определенному мнению, принимаем ли
соответствующее
положение
или
нет,
какие
положения
мы
хотели
бы
видеть в Конституции, каких положений мы не хотели бы в Конституции
видеть.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
