356 страница

0
264

356
статьи
1
положение
о
верховенстве
законов
и
положение
о
том,
что
государство служит всему обществу, а не какой-то его части, и поручить
экспертам
продумать
формулировку
и
место
этих
положений.
Так
я
понял? Так.
Если
говорить
о
верховенстве,
разрешите
мне
как
координатору
сказать следующее. Верховенство законов есть и в тексте президентской
Конституции. Хотя там и не выражена прямо эта формула, но в ряде
статей
говорится о
том,
что
только
через
закон
может быть принято
соответствующее
решение
и
только
на
основе
закона
предоставляются
соответствующие права.
Но, в принципе, возможно и прямое указание
на верховенство законов.
Что же касается положения о том, что государство выражает инте-
ресы всего общества, я думаю, что оно заслуживает внимания и опреде-
ленного отражения в конституционном тексте. Это будет более четкое
определение демократической сущности государства, которое мы хотим
иметь.
Если вы не возражаете, то мы, отвергая в целом включение 3, 4 и 5
пунктов
поправки,
поручим
нашим
экспертам
продумать
включение
в
нее двух положений, на которых настаивает один из участников нашего
Совещания: положение о верховенстве законов и положение о том, что
государство служит всему обществу, а не какой-либо его части.
Нет возражений?
Тогда мы поручаем экспертам учесть эти два положения в процессе
дальнейшей
работы
над
главой
первой,
хотя
не
обязательно,
что
они
могут
быть
отражены
в
статье
первой,
а
не
в
последующих
статьях.
Скорее даже не в первой, а в четвертой статье это может быть как раз
более точным выражением мысли о верховенстве закона.
Если нет возражений, мы с этой поправкой закончили, и поручаем
дальнейшее экспертам. Третий, четвертый, пятый пункты в целом отвер-
гаем, но экспертам поручаем учесть в главе первой два положения из
проекта
Конституционной
комиссии:
положение
о
верховенстве
закона
и положение о том, что государство не служит какой-то части общества,
а
всем.
А
потом,
когда
эксперты
их
нам
сформулируют,
мы
к
ним
вернемся.
Пойдем
дальше.
Предлагается
редакция:
“Россия,
Российская
Феде-
рация
есть
многонациональное,
федеративное,
демократическое,
пра-
вовое
государство,
высшими
ценностями
которого
являются
равноправие всех проживающих в ней народов, неотъемлемые права и
свободы каждого отдельного человека”.
Я
просил
бы
вас
сравнить
этот
текст
с
текстом
президентского
проекта, где говорится о России как демократическом, правовом, свет-
ском,
федеративном
государстве,
высшими
ценностями
которого
явля-
ются человек, его достоинства, неотъемлемые права и свободы.
Различия
в
этой
формуле
таковы:
нет
светского
государства,
за
которое мы уже голосовали, и наряду с высшими ценностями, наряду с

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru