407 страница

0
314

407
главу с правами человека, то он обязан распуститься и объявить Уч-
редительное конституционное собрание, пусть оно решит.
К.Ф.
Затулин.
В
связи
с
Федеративным
договором.
Есть
глава,
посвященная
федеративному
устройству.
Но
как
она
написана?
Если
Федеративный договор
— это то, что мы сегодня имеем, а мы его не
можем
изменять,
то
тогда,
простите
пожалуйста,
как
может
Прези-
дент,
— там
можно
Федеральному
Собранию,
другим,
— как
может
Президент
выступать
арбитром
в
спорах
между
государственными
и
местными
органами
власти,
если
Вы
признаете
Федеративный
дого-
вор
как
“священную
корову”,
которую
нельзя
трогать,
а
именно
на
этом настаивают субъекты Федерации.
С.С.
Алексеев.
Если употребить эти слова
— “священная
корова”,
то
такой
может
быть
первая
глава
Конституции.
Что
касается
роли
Президента
как
арбитра,
то
в
Федеративном
договоре
просто
нет
такого
механизма
решения
споров,
которые
здесь
возникают.
Нужен
механизм
конституционного
порядка,
и
сами
субъекты
Федерации
сейчас
настаивают,
и
они
правы,
что
нужно
разработать
механизм
реализации этих договоров. Там записано все, а механизма нет. Один
из
механизмов
конституционного
плана
зафиксирован
в
отношении
прав
Президента.
Он
— не
директор,
но
как-то
пытается
урегулиро-
вать взаимоотношения между субъектами Федерации. И я считаю, что
это разумно.
Председательствующий.
А потом
вот
эта
вторая
группа
— пред-
ставители
местных
органов
власти,
субъектов
Федерации.
Они
тоже,
понимая
громадное
значение
первой
главы,
незыблемость
фундамен-
тальных
прав человека,
уже
поручили своим
юристам,
экспертам
под-
готовить
сравнение
первой
главы
с
Федеративным
договором
и
посмотреть,
какие
статьи
первой
главы
и
каким
образом
затрагивают
Федеративный
договор.
В
связи
с
этими
моментами
нужно
обратить
внимание
на
первую
главу.
И
они
прекрасно
понимают,
что
договор,
он потому и договор федеративный, что его можно менять и изменять
и так далее.
Озабочены так же, как и все, первой главой фундаментально. По-
тому
что
правильно
Сергей
Сергеевич говорит:
если
кто-то
будет
ее
менять,
посмотрите
— здесь
поправка
предлагается,
люди
предлагают
установить какой-то временной отрезок
— 24 года, 36 лет, не трогать
вообще эту первую главу, остальные можно поправить. Да и то, если
поправки
предлагаются,
очень
сложно
выработать
механизм
внесения
поправок в Конституцию не где-то в парламенте,
а обязательно пара-
фировать
с
каждым
субъектом
Федерации
все
поправки,
вносимые
в
Конституцию.
Сделать
на
самом
деле
ее
основным
законом,
который
не
меняется.
Вот
почему
такое
внимание
сегодня
отдается
вот
этой
первой главе.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru