34 страница

0
402

34
сторонник
того
принципа,
что
“берите
суверенитета
столько,
сколько
вы можете его проглотить”.
Т.Г.
Морщакова,
судья Конституционного
Суда
Российской
Феде-
рации.
Я
хотела
бы
обратить
ваше
внимание
на
одну
деталь.
Мож-
но
говорить
о
положительном
значении
формулирования
общих
принципов,
и
такой
принцип,
очевидно,
может
быть
сформулирован,
о
котором
здесь
сказал
профессор
Эбзеев.
Но
вы
обратите
внимание
на
содержание
статьи
61,
оно
очень
неточно
передает
те
принципы,
которые
сейчас
существуют,
и
это
нашло
отражение
в
той
поправке,
которая
на
этой
же
странице
предложена
администрацией
Астрахан-
ской области.
Согласно
статье
61,
все
полномочия
делят
только
на
те,
которые
принадлежат Российской Федерации, и те, которые могут осуществлять
субъекты самостоятельно. Но есть еще и предметы совместного ведения.
Так что, во всяком случае, даже когда формулируется здесь этот прин-
цип,
он не дан последовательно и до конца. Может быть, имеет смысл
вообще более коротко сформулировать тот принцип, о котором сказал
профессор Эбзеев, но не сохранять статью 61 в ее неудовлетворитель-
ном, на мой взгляд, сейчас виде.
Председательствующий.
Спасибо. Пожалуйста, прошу Вас.
Л.В. Смирнягин.
Какое-то недоразумение, по-моему, академик Куд-
рявцев ошибается, и очень сильно, такого переворота пирамиды здесь не
существует. Как в Федеративном договоре, так и здесь речь идет о наиме-
новании прав Федерации, все остальное прямыми словами, особенно в
Федеративном договоре, отнесено к ведению субъектов. Так что пирами-
да на месте. Чисто по-американски сформулирован этот вопрос.
Статья 61 нуждается только в одном уточнении. В самом деле, как
сказала коллега Морщакова, здесь не упомянуто совместное ведение
и все.
В
остальном изложено совершенно грамотно, ни малейших попра-
вок не существует.
Председательствующий.
Спасибо. Пожалуйста, прошу Вас.
Ф.В. Шелов-Коведяев.
Вот я как раз хотел бы обратить внимание
коллег
на
то,
что
именно
в
Федеративном
договоре
есть
совместная
компетенция.
Тем
самым
формулировка,
предложенная
в
статье
61,
абсолютно некорректна.
Председательствующий.
Спасибо.
Есть ли желающие продолжить дискуссию? Потому что точки зре-
ния выявлены, уважаемые коллеги. Пожалуйста, прошу Вас.
Не
представился.
Я
просто
хотел
добавить
к
той
редакционной
критике, которая была по поводу этой статьи. Дело в том, что вообще
нельзя осуществлять какие бы то ни было полномочия несамостоятель-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru