54 страница

0
521

54
условиях, нежели существуют на сегодняшний день. Если мы консерви-
руем эту ситуацию, то мы выглядим как-то странно, на мой взгляд.
Поэтому я поддерживаю вопрос о том, чтобы в нашей работе исклю-
чать,
где
только
возможно,
упоминания
о
Федеративном
договоре
и
работать над статьями Конституции.
Председательствующий.
Спасибо.
Народный
депутат
Волков.
И
на этом, если позволите, мы дискуссию завершаем. Пожалуйста.
Л.Б.
Волков,
член Конституционной комиссии.
Я рискую вызвать в
последующем огонь критики моих политических друзей на себя, но я
думаю, я твердо убежден в том, что мы живем в переходный период,
когда
никакая
формальная
Конституция
не
может
на
длительное
время сама по себе решить те проблемы, которые не решены общест-
вом.
Конституционный
или
федеративный
характер
нашего
общества,
России, не решен в истории, не решен в обществе. Мы можем склонять
чашу весов с помощью Конституции в одну сторону или в другую, но
где-то надо чувствовать предел.
В этой связи я рассматриваю этот проект Конституции, как бы мы
его
в
конце
концов
ни
зафиксировали,
только
как
переходный,
как
временную Конституцию. И с учетом этого я бы предложил вернуться к
преамбуле Конституции. В преамбуле Конституции записать ссылку на
Федеративный
договор
как
создающий
основы
федеративного
устрой-
ства Российской Федерации.
Председательствующий.
Это
же
разграничение
компетенции,
коллега. Это принципиально иной разговор.
Л.Б.
Волков.
Ведь мы сейчас обсуждаем не просто поправку. Что
касается
поправки,
я
согласен
сам,
что
надо
исключить
ссылку
на
Федеративный
договор
из
статьи
62
— это
вопрос
другой.
Но
наша
дискуссия все-таки приняла более широкий характер. Я хочу, чтобы и
это мнение было зафиксировано.
Так вот я думаю, что в преамбуле нужно было указать на Федера-
тивный договор, а точнее на заключенные уже Федеративные договоры
как
основу
для
развития
федеративного
строительства.
И
больше
на
Федеративный договор не ссылаться в Конституции. Тогда мы призна-
ем перспективу федеративной республики как договорной федерации и
в то же время делаем шаг навстречу и нашим автономиям, и нашим
субъектам Федерации, не закрывая перед ними перспективу. Даем воз-
можность
правовым
органам,
судебным
органам,
арбитражам,
Консти-
туционному Суду использовать эти федеративные договоры так, как это
делается в некоторых других странах. Так, как это делается в Соединен-
ных Штатах, где толкуется по смыслу Конституция, так, как это делает-
ся
в
Федеративной
Республике
Германии,
где
различаются
императив-
ные нормы Конституции и цели государства и так далее.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru