82 страница

0
351

82
В.М. Савицкий.
Кто их обяжет?
Председательствующий.
В
пределах
своей
компетенции.
Зачем
им
нужны основы, если не регулировать вопросы, уже отнесенные полнос-
тью к их компетенции.
В.М. Савицкий.
Вы можете мне дать возможность до конца сказать?
Председательствующий.
Извините, пожалуйста.
В.М.
Савицкий.
Спасибо.
Так
вот
я
повторяю,
что
предложение
исключить
основы
законодательства
по
сути
дела
устраняет
возмож-
ность
совместного
ведения
по
проблемам
законодательства,
ибо
эти
основы
говорят,
что
некоторые
принципиальные
вещи
устанавливают-
ся Федерацией, а на их базе развиваются в республиках, в областях, если
хотите, в краях другие нормы.
Председательствующий.
Да, пожалуйста.
Ю.А. Рыжов.
Я не могу согласиться с профессором Савицким вот
почему. Для
меня ясно совершенно, что если есть предметы совместного
ведения, то нужно научиться вводить законы,
нормативные акты, нор-
мировать
отношения
в
этой
сфере
совершенно
определенным
образом.
Я могу с помощью примеров показать, как это делать нужно. Но ту
идею, что компетенцию нужно регулировать с помощью основ законо-
дательства,
издаваемых
на
уровне
Федерации
и
потом
развиваемых
каким-то образом, я нахожу исключительно неполноценной ни в прак-
тическом, ни в чисто юридическом, теоретическом
отношении. Исклю-
чительно
неполноценной,
наносящей
колоссальный
вред
вообще
идее
нормирования жизни в государстве.
Поэтому я предлагаю сейчас либо продолжить эту дискуссию с тем,
чтобы
предложить
насчет
совместной
компетенции
разумный
путь
иерархии
законодательства
в
этой
области,
либо
пока
отложить
этот
вопрос,
поскольку в данной ситуации настоящей ясности нет.
Но
для
меня, например, совершенно понятна Ваша мысль, что идея основ зако-
нодательства должна быть из Конституции убрана, для меня эта вещь
совершенно ясная. Я могу проиллюстрировать на примерах.
Председательствующий.
Возвращаемся
к
поправке
Борисова
из
Ярославского областного Совета.
Не
представился.
Коллеги,
вне
моего
регламента
я
напоминаю,
что
мы
установили
регламент
три
минуты.
Напоминаю
коллеге
Савицкому, что типичным признаком квазифедерации является совмест-
ное
ведение.
Это
уникальное
изобретение
именно
нашего
государства.
Это факт. Если мы хотим закрепить...

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru