ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
143 страница
0
358
143
ках
разграничения
полномочий.
Это
уже
было,
но
можно
кратко
это
сделать, тогда противоречия в последующем мы снимем. И еще сразу
по второй части. Значит, речь шла о единстве государственной власти.
Значит,
здесь
некий
такой
оттенок
тотальности
— власти,
где
погло-
щается
по
горизонтали
и
вертикали
все
и
вся.
Чтобы
это
снять
и
поскольку речь
идет об
основах конституционного строя, я предлагаю
сделать
так:
единство
принципов
организаций
государственной
влас-
ти, так будет точнее, по-моему.
Председательствующий.
Спасибо. Итак, здесь два предложения про-
звучало,
мы
пока
первое
обсуждаем.
Пожалуйста,
третий
микрофон.
Третий микрофон для эксперта.
Не представился.
Буквально два слова по поводу, вот, предложения.
В статье 4 речь идет прежде всего о территории Российской Федерации.
Не закреплять общий принцип верховенства законов Российской Феде-
рации
на
своей
территории
—
значит,
не
признавать
единство
этого
государства. Это же невозможно просто.
Далее.
“По
вопросам,
отнесенным...”
Вот
эта
формула
“по
вопро-
сам,
отнесенным...”,
она
появилась
сейчас
примерно
в
десятке
феде-
ральных
законов
и
во
многих
законах
государств
—
субъектов
Российской Федерации. Здесь еще надо очень, очень много разбирать-
ся
и
устанавливать
гарантии.
Федеральные
законы
не
могут
издавать-
ся по другим вопросам, не могут по очень простой причине. В этой же
статье
сказано
о
том,
что
они
должны
соответствовать
Конституции.
В Конституции вопросы Федерации определены. Ну что же мы будем
толковать
пять
раз
одну
и
ту
же
мысль
в
разных
главах,
в
разных
статьях. Здесь принцип, товарищи, здесь принцип.
Конечно,
элемент
декларативности
во
всей
главе
есть.
Но
иначе
быть не может. У нас вся Конституция: вся система правоохранитель-
ных органов,
в частности,
может быть
не
только
правоохранительной,
во
всяком
случае
наличие
системы
теперь
уже
конституционного
над-
зора
направлено
на
то,
чтобы
законы
издавались
в
пределах
своей
компетенции, а не чужой. Нет смысла здесь повторять бесконечно.
С.М.
Шахрай.
Уважаемые
коллеги!
Здесь
принципиально
важное
сейчас было сказано
положение. Речь идет о верховенстве российских
законов
на
всей
территории.
Коллизия
общефедерального
закона
и
закона
республики,
нормативного
акта
края,
области
—
эта
коллизия
может быть только на части территории в сфере совместной компетен-
ции, на территории данного субъекта. Но по всей территории Россий-
ской
Федерации
действуют
только
федеральные
законы
и
обладают
они
таким
качеством,
как
верховенство.
В
принципе
мы
дойдем
до
главы
о
федеративном
устройстве
и
будем
разграничивать
компетен-
цию,
там
будет
принцип
— но
вопросам
исключительного
ведения
и
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
