171 страница

0
287

171
будет
итоговым
по
всем
разделам,
мы
обязательно
вас
с
ним
сейчас
познакомим,
а
выступление
нашего
представителя,
которое
отразит
позицию самих участников, давайте послушаем. Пожалуйста.
С.В.
Вобленко.
Я
зачитаю.
При
всем
разнообразии
подходов
и
мнений
нас
объединяет
понимание
того,
что
главной
задачей
Консти-
туции
является
содействие
интеграции
общества
на
основе
выработан-
ных общих для большинства ценностей.
Конституция
это
порядок,
основанный
на
ценностях,
которым
придана сила обязывающих правовых норм.
Конституционное
совещание
позволяет
определить
эти
ценности,
поскольку собрало вместе представителей основных направлений, веду-
щих к преобразованиям, дав возможность выйти за привычные рамки и
подходы и выработать основу механизма согласования интересов граж-
дан и государства, Федерации и ее субъектов, государства и местного
самоуправления.
Понятно, что становление подобного
механизма требует куда больше
времени, чем отведено для Совещания и для принятия Конституции.
Однако сам факт совместной работы
— уже шаг вперед. И предста-
вители местного самоуправления готовы сделать все, чтобы он стал как
можно шире. Для нас особенно важным является признание самостоя-
тельной роли местного самоуправления. Опыт России со времен Петра
Первого
показывает
— динамизм
развития общества,
перестройка
эко-
номики, выход из кризиса зависят от степени развития самоуправления.
Не случайно перед революцией было принято пять положений, пос-
ледовательно расширявших права местных органов власти.
Не случайно в 1925 году СНК издал уникальный декрет о городских
Советах,
позволивший
за
четыре
года
преодолеть
30-процентную
раз-
руху городского хозяйства и
поднять благосостояние людей до уровня
13-го года.
Почему
так
происходит?
Условием
поступательного
развития
явля-
ется многообразие форм общественной и производственной деятельнос-
ти людей, что неизбежно ведет к резкой дифференциации условий жизни
на местах, в городах и селах.
Дифференциация
условий
жизни
приводит
к
появлению
настолько
разнообразных местных задач, что становится невозможным решить их
из одного центра,
— это торговля, транспорт, уборка улиц, содержание
домов. Все это проще решить на месте.
Деятельность населения
данной
территориальной единицы
по
само-
стоятельному и под свою ответственность решению местных задач назы-
вается
самоуправлением.
Полноценное
осуществление
самоуправления
предполагает конституционное закрепление ряда принципов или условий.
1. Четкое определение компетенции самоуправления. Решение мест-
ных задач.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru