176 страница

0
329

176
недостаточно
— согласования позиций всех групп, работающих на этом
Совещании, и отражение в их позиции роли и значения местного само-
управления.
Кроме
того,
специально
надо
сказать
о
роли
населенных
мест
в
обществе. И о том вкладе, который вносят населенные места, уровень
населенного пункта, я же не просто говорю о местном
самоуправлении,
я сказал: города, большие и малые города, поселки и села России, вот
эта фраза должна обязательно присутствовать в докладе.
Еще
что
надо
отметить?
По-моему,
это
упущено:
нужно
обратить
внимание
на
роль
союзов и
ассоциаций
городов,
населенных
пунктов,
местных властей. Об этом тоже надо сказать. И сказать о необходимости
признания
их
как
особого
элемента
общественной
структуры
управле-
ния.
Наконец, мы не можем, наверное, обойти вниманием тот факт, что
сегодня
есть
несколько
проектов
Конституции.
Мы
согласились
при-
нять за основу президентский, но не сказать, что участники Совещания
с большим вниманием отнеслись ко всем проектам и постарались интег-
рировать все лучшее, что есть в них, наверное, было бы несправедливо
по отношению к той работе, которую ведут различные авторские кол-
лективы,
различные
группы
специалистов.
И
по
отдельным
поправкам
то же самое.
Вот, пожалуй, то главное, что, по-моему, упущено и что целесооб-
разно, на мой взгляд, добавить.
Председательствующий.
Спасибо,
Евгений
Мануилович.
У
меня
к
Вам только один вопрос. Вы полагаете, что должна быть специальная
статья в Конституции, касающаяся союзов городов?
Е.М.
Марков.
Безусловно.
Статус
объединения
местных
властей,
признание
их
как
элемента
структуры
общественной,
общегосударст-
венной структуры.
Председательствующий.
Общегосударственной
или
обществен-
ной?
Е.М. Марков.
Это не общественная организация
— союз городов.
Это
не
государственная
организация.
Например,
наш
союз
сейчас
активно работает над определением статуса союза городов. Он еще не
разработан.
Но
международный
опыт
убедительно
показывает,
что
это
не
общественная
организация.
Поэтому
поскольку
это
объедине-
ние местных властей, а не отдельных граждан, это не государственная
организация,
но
это
в
очень
большом
приближении
полугосударствен-
ная. И ее статус еще требует определения.
Председательствующий.
Статус
требует
определения,
а
включения
в Конституцию уже сейчас.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru