123 страница

0
354

123
ны.
Может
быть,
даже
какой-то
переходный
период
установить,
я
не
знаю,
для
республик,
если
они
хотят
остаться
в
России,
пока
идет
ратификация
Конституции
субъектами
Федерации.
Быть
России,
быть
Российской
Федерации.
Россия
существует
больше
тысячелетия
и
поэ-
тому разрушить ее мы не вправе.
Председательствующий.
15
минут
еще
на
дискуссию
и
я
просил
бы
провести
ее
таким
образом,
чтобы
выделить
несколько
принципи-
альных моментов,
которые
должны
остаться
в статье
непременно,
для
того,
чтобы
эксперты
нам
еще
раз
этот
текст
отшлифовали.
Второй
микрофон.
А.К. Голованцев,
Вологодская область.
Уважаемые коллеги, я в об-
суждаемой
нами
7-й
статье
вижу
только
одну
рациональную
фразу
в
конце первой части, а именно: “субъекты Федерации равноправны”. Все
остальное, на мой взгляд, или у нас уже имеется,
закреплено в основах
конституционного
строя,
или
в
принципе
неуместно.
Вчера
договори-
лись к статье 1 добавить слово “федеративное”: “Российская Федерация
есть
федеративное
государство”.
Кого
она
объединяет?
Перечисляем
субъекты: республики, края, области, области автономные и так далее.
На
мой
взгляд,
перечисление
всех
этих
субъектов
также
неуместно,
потому что сейчас идут предложения вполне обоснованные: переимено-
вать края, области в земли или губернии. Не понятен статус и автоном-
ных округов, которые входят в состав областей, вопросы еще имеются.
Включая перечень субъектов в основополагающую главу, мы себя как-
то сковываем и потом будем искать выход, даже путем терминологичес-
ких изменений наших субъектов. Действительно, ни к чему абсолютно
здесь ссылка на Федеративный договор, в этом я полностью согласен с
выступающим
и
поэтому
предлагаю,
государственно-территориаль-
ное
устройство
Российской
Федерации
обеспечивает
единство.
Смот-
рите, у нас, в принципе, в статье 4, где говорится о суверенитете,
есть и
о
единстве
государственной
власти,
которая
распространяется
на
всю
территорию. Все эти вопросы в той или иной мере уже заложены, поэ-
тому
я
предлагаю
эту
статью
7
полностью
ликвидировать
и
оставить
фразу:
“Субъекты
Федерации
равноправны”,
перенеся
ее
в
статью
1,
сделав ее частью второй. Будет логично, связно и не будем себя потом
ставить в неловкое положение.
E.Л
.
Чудновский,
Ямало-Ненецкий
автономный
округ.
Я хотел
бы
высказаться в поддержку тезиса: “субъекты Федерации равноправны” и
в связи с этим обратить ваше внимание на то, что, если этот тезис не
будет закреплен в такой форме, постоянно могут возникать рецидивы в
направлении
неравноправия.
Вчера
все
участники
Совещания,
по-види-
мому, получили документ одной из областей, в котором вводятся два
сорта
автономных
округов,
те,
которые
являются
прямо
входящими
в
состав
Российской
Федерации,
и
те,
которые
входят
в
состав
края
и

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru