251 страница

0
343

251
онный Совет, он входит в систему местного самоуправления. Но
есть в
то же время и сельский Совет. И вот сельский Совет
— это фактически
выборный орган данного
местного сообщества, будем говорить, в гра-
ницах деревни. А вот районный Совет
— выборный орган в границах
района, но район состоит из земель, из территорий, которые находятся
под сообществом, и из территорий, которые вообще непонятно под кем
находятся.
Это
может
быть
частная
земля,
земля
нового
помещика,
нового фермера...
Вы
понимаете,
я
здесь
хочу
уточнить
наши
позиции.
Для
меня,
например, не ясна эта ситуация, как быть с этими территориями?
Председательствующий.
Я могу дать разъяснения, но хочу сказать,
что пример не очень удачный получился, так как в сельский Совет также
входят 10—12 деревень и та же самая ситуация у него.
А.И.
Жуков.
Я
представитель
такой
сельской
единицы,
когда
в
сельсовет
входят
пять
населенных
пунктов.
Значит,
проблема,
которая
рассматривается, должна быть разбита на две части: изменение админи-
стративно-территориального
устройства, то есть один поселок из одно-
го
сельсовета
переходит
в
другой
сельсовет.
И
вторая
проблема
изменение
территориальных
пределов.
Вот
две
деревни
говорят:
это
поле
— мое, нет
— мое. Чисто территориальный вопрос. А вот когда
Вы, Юрий Федорович, говорили о том, что военный городок выделился
из района и перешел
под юрисдикцию Ленинграда,
— это администра-
тивное устройство. Но они не могли без земли уйти, они административ-
но-территориально перешли. Две разные проблемы по существу.
Именно в нашем случае сельского Совета, который состоит из мел-
ких населенных пунктов, выявляется та единица, о которой я пытался
несколько
раз
сказать,
местное
сообщество.
Вот
об
одном
маленьком
населенном пункте, в котором по количеству нет смысла формировать
власть типа сельсовета. Это сельское сообщество. Эти люди могут сой-
тись
на
сход
непосредственно,
сами.
Форма
непосредственного
само-
управления
местный
сход.
Пять
населенных
пунктов,
население
собрать,
даже
имея
автобусы,
невозможно.
В
сельский
Совет
входят
депутаты,
или
делегаты,
или
уполномоченные
от
отдельных
терри-
торий.
Это
уже
вторичная
форма.
И
мы
это
чувствуем.
Во
дворе
можно
собрать
собрание,
но
и
дома
разные,
бывают
большие
дома,
бывают
и
маленькие.
Там,
где
можно
собрать
собрание
местное
общество.
Где
собрание
собрать
нельзя,
а
нужно
выбирать
депутатов,
это уже второй уровень самоуправления.
Е.М.
Марков.
А что, если мы напишем: “изменение административ-
но-территориальных
пределов”
в
левой
части,
и
все.
Я
об
этом
уже
говорил.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru