261 страница

0
305

261
могут быть и некоторые другие проблемы, могут вноситься такие пред-
ложения
по
национально-территориальным
образованиям
и
по
иници-
ативе
органов
управления,
по
инициативе
общественно-политичес-
ких сил.
Но,
с
другой
стороны,
идти
против
местного
населения
тоже
не-
возможно. Тут же написано, что могут создаваться. Тут не говорится,
что против населения в первом варианте, но не исключаются и другие
возможности инициативы.
С места.
И ниже мы здесь как раз сохраняем на основании федераль-
ного закона. И вполне возможно, что там эта норма может быть обго-
ворена, то есть способ, формы инициативы.
Н.В.
Владимиров.
Я считаю, что данная поправка ухудшает пункт 4
статьи по следующим соображениям.
Посмотрите,
в
первом
абзаце
— “по
инициативе
местного
сообще-
ства”, а во втором абзаце
— “федерального закона”. Уже там заложе-
но противоречие. И тут я должен согласиться с тем, что закон может
поглотить эту инициативу сообщества. Это одно противоречие.
А
с
другой
стороны,
национальный
вопрос
очень
тонкий,
и
по-
правка
предлагает,
что
разрешение
национального,
местного
вопроса
должно
зависеть
от
какого-то
местного
сообщества.
Я
считаю,
что
более
удачно
сформулирована
в
президентском
проекте
статья,
где
сразу эти национальные
проблемы выходят на закон, который, кстати,
согласуется
при
его
принятии
с
субъектами
Федерации
более
удачно.
Предлагаю данную поправку отклонить.
С.В.
Вобленко.
Первое
соображение.
Почему
было
вставлено
“по
инициативе
местного
сообщества”?
Потому
что
мы
определились,
что
самоуправление
— это система организации деятельности местного со-
общества.
Поэтому
все
остальные
органы,
партии,
движения,
пожалуйста,
если они договорились с населением, если оно согласно.
Второй
довод.
Противоречия
между
четвертым
и
пятым
абзацами
проекта Конституции не существует. И вот почему.
Федеральный
закон
устанавливает
механизм,
как
может
быть
из-
менено.
В
соответствии
с
этим
механизмом,
если
население
захотело,
оно принимает решение.
Г.Г.
Енчик.
Я не думаю, что данная поправка
что-то сужает. По-
моему,
наоборот,
она
исключает
возможность
образования
националь-
ных районов сверху, как было, например, в 30-х—40-х годах. Я думаю,
что это существенная поправка. Ее нужно поддерживать.
Н.В.
Владимиров.
Я бы мог в качестве примера
привести, что озна-
чает указ или закон сверху об образовании нового района. Беру нашу
Саратовскую область,
где
на
территории Энгельсского
района
пытают-
ся создать так называемый автономный немецкий район. Есть решения,

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru