ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
263 страница
0
314
263
С.И.
Шишкин.
У меня по такой формулировке есть возражения. Не
по сути, естественно, не по позиции. В том виде, в каком это было и пока
еще остается записанным в президентском варианте: “Местное самоуп-
равление...
гарантируется...”
Я
не
говорю
о
некой
стилистике,
единой
для
Конституции.
Мне
все-таки
представляется,
что
мы
ограничиваем
гарантии,
обозначая
условия
и субъект,
гарантирующий эти нормы
—
государство. Когда мы просто пишем “гарантируется”, то здесь подра-
зумевается
Президент
и
вся
система
государства.
Дальше,
здесь
мы
сужаем.
Целесообразно
“государство”
убрать,
а
вместо
него
дать
“га-
рантируется Конституцией”. Для начала.
Дальше идет вся система гарантий. Президент у нас
— гарант Кон-
ституции. Это все расписано в предыдущих разделах.
С.В.
Вобленко.
Есть предложение в развитие идеи Тищенко, если мы
зачеркнем цифру два и зачеркнем слово “государство”, то тогда у этого
первого пункта получается нормальная логика. Посмотрите.
Я
предлагаю
поддержать
предложение
Виктора
Ивановича,
одно-
временно
убрать
пункт
второй.
То
есть
вычеркиваем
слово
“государ-
ство” и убираем цифру два.
Сейчас
127-я
статья
включает
в
себя
4
пункта.
Первый
и
второй
пункты объединяем и вычеркиваем в первом пункте слово “государст-
во”. Получается текст “местное самоуправление гарантируется”.
Дальше
идет
абзац
того
же
первого
пункта.
“Государство
в
лице
федеральных
органов
власти
и
органов
власти
субъектов
Федерации
обеспечивает
условия
для
местного
самоуправления.
Органы
местного
самоуправления
действуют
в
соответствии
с
Конституцией”.
Вот
смысл нового пункта.
Председательствующий.
Нам
осталось
только
попросить
Сергея
Ивановича найти место.
Мы все
согласились, что
местное самоуправле-
ние должно быть гарантировано, просим Сергея Ивановича найти удоб-
ное место, так?
С.И.
Шишкин.
Вам
не кажется, коллеги, что если мы оставим “га-
рантируется”, то все будет нормально, если же
— “обеспечивает условия
для местного самоуправления”, то здесь сквозит какое-то вмешательст-
во
со
стороны
государства
в
дела
местного
самоуправления.
Конечно,
это
мягко, но в реальной практике под это можно подвести, что угодно,
любое
действие,
которое
я
буду
интерпретировать
как
создание
усло-
вий, на самом же деле
— ограничение волеизъявления местного самоуп-
равления. Нет ли здесь противоречия между гарантиями, с одной сторо-
ны, с другой стороны — щели для вмешательства?
Не представился.
Государство должно определить и создать систему
местного
самоуправления,
а
вот
нижестоящий субъект
— область
или
край
— обеспечивают условия на основе гарантий, заложенных в Кон-
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
