ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
268 страница
0
342
268
чивать
минимальный
уровень
социальных
стандартов
на
своей
терри-
тории, на территории сообщества. Вот это тема для обсуждения, я не
утверждаю, что это обязательно, но вот такая тема есть.
Н.В.
Владимиров.
Мы достаточно обсуждали на Союзе городов этот
тезис. Этот тезис прозвучал в выступлении на первом пленарном засе-
дании Президента о том, что все-таки должны быть какие-то социаль-
ные стандарты. Правда, когда мы проходили раздел “Права и свободы
человека”, мы эти стандарты решили не включать. По крайней мере эти
поправки не прошли. Но это уже наши проблемы. Когда мы обсуждали
на
Союзе
городов
эту
проблему,
мы
говорили
в
каком
плане?
Есть
проблема
обеспечения
граждан
теми
или
иными
благами
со
стороны
местного
сообщества
и
гарантии
со
стороны
государства.
И
местное
сообщество
не
должно
отвечать
по
обязательствам
государства.
Вот
государство сейчас
устанавливает зарплату учителям на нашем
уровне,
городском, учителя идут к нам и говорят
— нам мало, давайте еще. Мы
говорим,
что
это
не
мы
вам
установили зарплату,
это
вам
установил
Минфин, государство. А они считают, что мы виноваты. Вот этого не
должно быть.
Поэтому
если
государство
установило
социальный
стандарт,
то
оно
должно
отвечать
за
этот
стандарт,
за
его
выполнение.
Если
мы
что-то устанавливаем, то мы за это несем ответственность. Здесь долж-
но быть четкое разграничение, иначе все шишки
падают на нас. Вот в
чем
вопрос.
А
государство
должно
обеспечить
одинаковый
стандарт
для всех жителей, граждан всех республик, всех областей, краев и так
далее. Мы сами не сможем это обеспечить, мы только на своей терри-
тории
можем.
А
уедет
он,
например,
в
Мордовию,
там
может
быть
другой
стандарт.
Только
государство
может
обеспечить
равенство
прав людей везде, в том числе в материальном и другом обеспечении.
Н.В.
Быков.
Уважаемые коллеги, я считаю, что статья 128, пункт 1,
изложена
неудачно.
У
нас
какое-то смещение
акцентов.
Возьмите,
на-
пример, австрийскую Конституцию, итальянскую Конституцию, там по-
чему-то не гнушаются записями про уборку улиц, местное сообщество
следит за канализацией, за водопроводом. Мы же почему-то сразу на-
чинаем
со
вторичного:
финансовые
ресурсы,
муниципальная
собствен-
ность. Если так продолжать, то я бы сюда записал и милицию, и штат
мусоросборщиков. Не это главное в этом отношении.
Далее.
Самостоятельно
формировать.
Я
могу
однозначно
сказать,
что
ни
одно
местное
самоуправление
самостоятельно
формировать
бюджет не может,
это
исключено. Утверждать
— да, формировать
—
нет,
потому
что
нормативы
отчислений
по
регулируемым
источникам
доходов
утверждаются
вышестоящим
органом
управления.
Поэтому
это в корне не верно.
Управлять
и
распоряжаться
муниципальной
собственностью,
в
том числе
и
землей? По этому поводу нужно провести отдельную дис-
куссию.
На
мой
взгляд,
здесь
неудачно
записано.
А
дальше
про-
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
