270 страница

0
332

270
самоуправления, то, дорогие господа или товарищи, за то и отвечайте
перед этими людьми, профессиями.
Мое выступление к чему сводится? Я хотел бы обратить ваше вни-
мание на то, что мы подошли к большому вопросу и надо выделить
его, в лоб не обсуждать, потому что, на мой взгляд, и статья прези-
дентского варианта, и та поправка, которая предлагается, с этой пози-
ции
не
выдерживают
никакой
критики.
На
мой
взгляд,
они
не
отвечают на этот вопрос.
Поэтому я считаю, что нам надо было бы на уровне понятийного
аппарата
концептуально
определить
для
самих
себя,
что
мы
вводим,
во-первых, статью о ведении, предмете ведения местного самоуправле-
ния, и соответственно обозначить, что же все-таки является предметом
этого
ведения.
И,
что
немаловажно,
здесь
могут
появиться
органы
местной
власти
и
местное
самоуправление
впервые.
Потому
что
даже
если
органы
управления
городом
назовут
себя
местным
самоуправле-
нием, то от этого мало что изменится.
Поэтому мы должны наконец определить сами для себя: где у нас
местное самоуправление, за что мы конкретно отвечаем, чем мы веда-
ем. И если что-то не впишется вдруг (а я подозреваю,
что так и будет),
то эта область, это пространство останется за органами местной влас-
ти, о чем говорил Сергей Иванович и по чему мы так бурно дискути-
ровали.
В.А.
Федяинов.
Мы в кулуарах проводили такую беседу. И сейчас
Тищенко подал хорошую мысль. Я хотел бы, может, в этой статье или в
другой, не в такой редакции, но я набросал вот так:
“Парламент
обязан
обеспечить
органы
местного
самоуправления
для нормального функционирования законодательной базой”.
О чем речь идет? Хотя бы элементарный пример: есть у нас муни-
ципальная
милиция.
Как
она
работает,
как
она
помогает
администра-
ции
наводить
порядок
в
городе?
Живой
пример
Финляндия.
Там
полицейский
проехал
по
своему
участку,
выписал
штрафные
санкции.
Не
дай
Бог,
не
выполнили.
Через
день
он
придет
и
такие
санкции
предложит
этим
неисполняющим,
что
те
в
обязательном
порядке
вы-
полнят все его предписания.
У нас как?
Я проследил по всем статьям
— 127, 128, 129, 130, о
законодательной
базе
обеспечения
местного
самоуправления
нигде
не
сказано. А это немаловажное значение имеет. У нас есть Закон о мест-
ном самоуправлении, мы все отмечаем, что он недостаточен, его надо
привести в соответствие с жизнью. Такое мое предложение.
А.Г.
Воронин.
Я бы хотел поддержать коллегу Тищенко, потому что
он абсолютно точно сформулировал ту проблему, которая сейчас суще-
ствует. Кстати, этим страдает не только поправка, о которой мы
гово-
рим. Этим страдает и сама статья, в которой смешаны предмет ведения,

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru